Os obstáculos ao sucesso da França no Líbano: Arábia Saudita e EUA | Elijah J. Magnier

Os obstáculos ao sucesso da França no Líbano: Arábia Saudita e EUA | Elijah J. Magnier

Por Elijah J. Magnier

 

Um funcionário do antiterrorismo dos EUA alegou que o Hezbollah "está estocando nitrato de amônio na França, Itália, Grécia, Espanha e Suíça". O Ministério das Relações Exteriores francês respondeu que estas alegações eram falsas. Consequentemente,  foi um golpe direto à administração americana, que está trabalhando em Bruxelas para colocar o Hezbollah com suas facções militares e políticas na lista de terroristas da UE. A França goza de influência suficiente dentro dos corredores da União Européia e do Parlamento Europeu para se impor como um impedimento aos planos americanos. Para a França, não é uma questão de amor ou apoio ao Hezbollah, mas sua crença de que não chegou a hora de declarar guerra à organização. A França acredita que precisa de um relacionamento com o Hezbollah se quiser avançar seus interesses estratégicos no Líbano. A hostilidade ao Hezbollah significa entrar em guerra com o grupo ou se afastar da aquisição de uma base de apoio no Líbano. Paris está tentando aumentar suas chances, por exemplo, evitando a renúncia de seu candidato, o Primeiro Ministro Mustafa Adib. Mas a França não tem todas as cartas e certamente não tem todos os ases.

É do conhecimento geral que o Primeiro Ministro Mustafa Adib não tem nenhuma experiência na navegação da política interna libanesa e suas complicações e ramificações que se estendem à Arábia Saudita, aos EUA e à França. Estes são os países mais envolvidos no Líbano, enquanto a Turquia e a Rússia desempenham papéis menores.

A nomeação de Adib foi organizada quando o ex-Primeiro Ministro Saad Hariri perdeu qualquer esperança de ser nomeado para este cargo devido a sua rejeição por parte da Arábia Saudita. O ex-Primeiro Ministro libanês Hariri possui tanto nacionalidade saudita quanto francesa. Durante seu mandato, Hariri entendeu que o Hezbollah fazia parte da sociedade libanesa e representava mais de um terço da população, sem contar com seus aliados. O Hezbollah e seus aliados detêm, há alguns anos, a maioria no Parlamento, tornando impossível para Hariri ignorá-los e marginalizá-los do governo como os sauditas e os americanos queriam. Durante seu último mandato, o relacionamento de Hariri com o Hezbollah desencadeou a cólera da Arábia Saudita que reagiu fechando as portas de Riade ao primeiro-ministro libanês e fragilizando sua popularidade. Em conseqüência, ele dividiu o campo sunita entre muitos sub-líderes. Quando a Arábia Saudita aprisionou e sequestrou Hariri, o Hezbollah foi o primeiro a insistir em sua libertação, e o presidente francês conseguiu obter a liberdade do primeiro-ministro que havia ganho a ira do príncipe herdeiro Mohammad Bin Salman.

Hariri, consciente do antagonismo dos sauditas contra ele, pediu à França que interviesse a seu favor para ajudá-lo a conseguir o pasto de primeiro-ministro. Quando o presidente francês Emmanuel Macron não conseguiu suavizar a postura americano-saudista em relação a Hariri, o ex-primeiro-ministro decidiu pressionar para a escolha de Mustafa Adib, uma personalidade maleável. Através do Adib, Hariri impôs condições impossíveis ao Hezbollah, para as quais ele já conhecia a resposta. Hariri tem apenas 20 deputados, enquanto o movimento Amal (liderado pelo Presidente do Congresso Nabih Berri), Hezbollah, Tayyar al-watni al Hurr (o Movimento Patriótico Livre - FPM) e seus aliados, têm mais de 65 deputados. Consequentemente, a imposição de uma agenda saudita à maioria parlamentar dos Estados Unidos, cujos elementos-chave são as sanções da administração norte-americana, numa tentativa de frustrar a iniciativa francesa, certamente não formará um novo governo.

 

Hariri está tentando recuperar o apoio dos EUA sauditas desafiando o Presidente do Parlamento Nabih Berri e o Hezbollah através de Adib, esperando que o recém-nomeado Primeiro Ministro caia e que o cargo retorne à ele. Do ponto de vista de Hariri e dos interesses políticos, ele não tem outra solução senão endurecer sua posição contra o Hezbollah. O bloco parlamentar de Hariri não será eleito pelos cristãos, druzos ou xiitas, mas sim pela comunidade sunita. Portanto, a indignação da Arábia Saudita em relação a ele não o beneficia politicamente. É por isso que ele está adotando uma abordagem mais agressiva em relação ao Hezbollah e ao porta-voz Berri.

Assim, Berri e o Hezbollah concordaram em defender seus interesses, o que estipula que quem tiver 43 deputados (30 Amal e 13 Hezbollah) e gozar da maioria no parlamento tem o direito de impor quem quiser dentro do gabinete ou se abster de conceder confiança ao novo Primeiro Ministro quando ele recusar suas exigências. Democraticamente falando, a maioria do parlamento tem o direito de escolher o primeiro-ministro. Assim, Hariri, dono da minoria, não tem o direito constitucional de impedir Berri e Hezbollah de nomear o ministro das finanças como eles estão pedindo. Isto é o que Hariri está tentando fazer, pressionar o Primeiro Ministro Adib a renunciar e promover o fracasso da iniciativa francesa a partir dos bastidores.

As autoridades francesas informaram aos interessados que não se opõem a que o Presidente Berri e o Hezbollah nomeiem como ministro das finanças aqueles que desejam, independentemente de quem seja responsável pela corrupção ou má administração dos assuntos do Estado. Adib, que recebe instruções dos ex-primeiro-ministros Fouad Siniora e Saad Hariri, não tem nenhuma palavra a dizer e limita-se a levar mensagens para lá e para cá. Sabe-se que Siniora está em más condições com o Hezbollah, e que Hariri quer voltar ao cargo impondo condições impossíveis (que são inaceitáveis para os detentores da maioria), para reabrir as portas sauditas. Portanto, esse governo tem pouca esperança de sobreviver.

Entretanto, a França está consciente de que seu fracasso lhe tirará a janela sobre o Mediterrâneo, pois está competindo com a Turquia por este importante ponto libanês. A França sabe que a América não a quer no Líbano, exceto sob uma condição, que é a de que o Hezbollah não faça parte de nenhum futuro governo. Entretanto, a França acredita que não é o momento certo para declarar hostilidade ao Hezbollah, e que o adiamento do conflito é necessário até depois do empoderamento.

Os EUA, entretanto, não têm tempo para esperar. Foi isso que levou o Secretário de Estado Mike Pompeo a criticar a França por sua relação com o Hezbollah e por impedir o Parlamento Europeu de considerar oficialmente o Hezbollah uma organização terrorista. 


O Hezbollah não tem medo da presença francesa, mesmo que a França traga seus militares, porque é convicção do Hezbollah que qualquer possibilidade de confronto militar é fraca - já que tanto as forças francesas quanto as americanas estão em território que não conhecem e o Hezbollah já travou guerras suficientes em seu território para enfrentar qualquer força que tente se impor no Líbano. Entretanto, isto não impedirá a organização de tomar medidas cautelares. Ela se prepara para a guerra como se ela ocorresse amanhã - ou mesmo se ela não acontecer em breve.

 

Mas o espectro de uma guerra civil ainda está longe do Líbano: há uma completa falta de forças dispostas a lutar contra o Hezbollah, não obstante qualquer intervenção de força estrangeira. Apesar das forças de direita libanesas lideradas por Samir Geagea que desfilam aqui e ali, um show com o objetivo de atrair fundos estrangeiros, principalmente dos sauditas e dos americanos, e atrair cristãos neutros para suas fileiras para que possam ter uma maioria cristã no parlamento. Entretanto, isto não muda

o fato de que a maioria cristã ainda está alojada sob o teto do Movimento Patriótico Livre (FPM) encabeçado por Gebran Bassil, que está se esforçando para mantê-la fora da lista de sanções dos EUA. Geagea - que goza de total apoio saudita - está se esforçando para demonstrar que a aliança FPM-Hezbollah foi ruim para os cristãos.

É impossível e inaceitável imaginar o Líbano dividido entre seitas e regiões da forma como Geagea pretende. Ninguém pode suportar o fardo de ser deslocado internamente, nem a situação de vida sufocante resultante, isolado e confiando apenas no apoio externo, dentro de um pequeno lote de terra. Consequentemente, o Líbano é governado por seitas e uma distribuição combinada de papéis e cotas até novo aviso.

Não será fácil para a França conseguir um avanço que possa impulsionar seu caminho através da complicada política libanesa e alianças estrangeiras. Os EUA querem isolar completamente o Hezbollah, e esta também é uma exigência saudita - israelense. A França não é completamente antagônica a estes desejos, mas seu momento é diferente. A atual administração dos EUA está agindo como se ficasse por mais quatro anos. As sanções políticas são impostas mesmo nos últimos quarenta dias antes das eleições. Pessoas próximas a Hariri e Bassil esperam a aplicação de sanções norte-americanas que complicariam ainda mais a iniciativa francesa e correm o risco de mostrar seu poder limitado. Entretanto, a França parece determinada a seguir sua estratégia e a proteger seus interesses no Mediterrâneo. Irá afundar no pântano libanês, ou conseguirá permanecer flutuando em sua superfície? Sua tarefa é quase impossível.

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Elijah J Magnier é correspondente de guerra veterano e analista de risco político sênior com mais de três décadas de experiência.