Sérvia normaliza relações com Kosovo | Paul Antonopoulos

Sérvia normaliza relações com Kosovo | Paul Antonopoulos

Por Paul Antonopoulos

 

Segundo o documento que o presidente sérvio Aleksandar Vučić assinou com Pristina e Washington, a Sérvia se tornará o primeiro país europeu a abrir uma embaixada em Jerusalém. O primeiro ministro israelense Benjamin Netanyahu e o senador norte-americano Ted Cruz estiveram entre os primeiros a acolher a decisão de Vučić. Netanyahu disse que continuam os esforços para persuadir outros países europeus a fazer o mesmo e agradeceu ao Presidente dos EUA Donald Trump por sua contribuição para essa conquista. O senador Cruz disse saudou a iniciativa da Sérvia de abrir sua embaixada em Jerusalém.

"Aplaudo o anúncio do Presidente Vučić de que a Sérvia será o primeiro país europeu a abrir uma embaixada em Jerusalém, a capital de nosso aliado Israel". Discutimos estas questões quando nos reunimos em março e, como eu lhe disse, a Sérvia é um aliado mútuo. Este passo aprofunda os laços e estou ansioso por mais passos como esse. Por outro lado, chegaram mensagens completamente diferentes da União Européia e da Palestina", disse Cruz no Twitter.

Na segunda-feira, a UE expressou "séria preocupação e pesar" pela decisão da Sérvia de mudar sua embaixada em Israel. A maioria muçulmana de Kosovo, que só tem reconhecimento internacional parcial, também concordou em normalizar seus laços com Israel, incluindo o estabelecimento de relações diplomáticas. O presidente de Kosovo, Hashim Thaçi, disse no Twitter que "cumprirá a promessa de instalar sua missão diplomática em Jerusalém".

O movimento potencial de Belgrado e Pristina é contrário à política oficial da UE de que o status de Jerusalém deve ser trabalhado entre Israel e os palestinos como parte das negociações de paz. O porta-voz da Comissão Européia Peter Stano disse que, para Bruxelas, a questão da mudança das embaixadas para Jerusalém é um anúncio bilateral da Sérvia para Israel, enfatizando que a posição da UE é conhecida e não mudou.

"Não há nenhum Estado-membro da UE com uma embaixada em Jerusalém", disse Stano. "Quaisquer medidas diplomáticas que possam colocar em questão a posição comum da UE sobre Jerusalém são motivo de grande preocupação e arrependimento".

Stano acrescentou que "desde que Kosovo e Sérvia identificaram a adesão ou a integração da UE como sua prioridade estratégica, a UE espera que ambos ajam de acordo com este compromisso, de modo que a perspectiva européia não seja minada".

A Sérvia tem sido oficialmente um país candidato à UE desde 2012. Kosovo desde 2013 tem um acordo de associação com a UE desde que os membros do bloco Grécia, Chipre Espanha, Eslováquia e Romênia não reconhecem a independência de Pristina. Como tanto Belgrado quanto Pristina têm aspirações à adesão à UE, o desvio da política oficial em relação a Israel e à Palestina só irritou Bruxelas. Entretanto, surgem contradições considerando que todos os membros da UE, exceto cinco, reconhecem a independência de Kosovo, destacando que a mitologia de uma política externa européia unida é uma falácia, especialmente em uma época em que os membros da UE discordam sobre como lidar com a Turquia que ameaça a guerra com a Grécia e Chipre.

Ao contrário, Bruxelas foi humilhada pelo presidente americano Donald Trump, que, de sua perspectiva, conseguiu uma poderosa vitória em matéria de política externa a apenas algumas semanas das próximas eleições americanas. Embora houvesse especulações de que os EUA estavam perdendo influência nos Bálcãs para a UE, particularmente em Kosovo, o acordo para abrir relações econômicas entre Belgrado e Pristina, ao mesmo tempo em que acrescentava reconhecimento extra à afirmação de Israel de que Jerusalém é sua capital eterna, demonstrou que Washington não está disposta a ceder sua influência nos Bálcãs para a UE tão facilmente.

Não obstante, se espera que os palestinos estejam enfurecidos com a decisão tomada por Belgrado e Pristina em relação a Jerusalém, com a Autoridade Palestina ameaçando cortar relações diplomáticas com qualquer país que transfira sua embaixada para Jerusalém. O Secretário Geral da Organização para a Libertação da Palestina, Saeb Erekat, que foi o principal negociador de paz com Israel, anunciou no Twitter:

"A Palestina cortará suas relações com qualquer país que moverá ou abrirá sua embaixada em Jerusalém". Exortamos todos os Estados-nação a cumprirem o direito internacional, incluindo as Resoluções 478 e 2334 do Conselho de Segurança". A violação do direito internacional é um sinal de fraqueza, não de força".

Apesar desta ameaça da Autoridade Palestina, parece que a Bósnia e Herzegovina (BiH) poderá ser o próximo país europeu a mudar sua embaixada em Israel para Jerusalém. Embora a Bósnia e Herzegovina tenha solicitado a adesão à UE em 2016, o membro sérvio da Presidência rotativa da Bósnia e Herzegovina, Milorad Dodik, declarou que enviaria um pedido à Presidência para que a Embaixada de seu país fosse transferida de Tel Aviv para Jerusalém. A Bósnia e Herzegovina tem uma presidência rotativa entre as três principais comunidades étnicas do país - sérvios, croatas e bósnios muçulmanos. Embora Dodik seja uma etnia sérvia que quer seguir sob a liderança de Belgrado, é provável que o membro muçulmano bósnio da presidência vote contra a mudança da embaixada do país para Jerusalém, enquanto não se sabe exatamente como o representante croata irá decidir.

Embora a Sérvia e Kosovo não sejam membros da UE, a decisão de transferir suas embaixadas não só fortalecerá a reivindicação de Israel para Jerusalém, mas também colocará Belgrado sob uma luz mais favorável do ponto de vista de Washington. A UE se preocupa com tal mudança, pois não só mina sua autoridade sobre a Sérvia e Kosovo, mas a mudança de suas embaixadas poderia potencialmente ver a BiH e até mesmo a Albânia seguir os passos de Belgrado e Pristina. A UE não tem tanto controle sobre os Bálcãs quanto pensava, e o acordo surpresa de Trump entre Belgrado e Pristina demonstra isso. Esta foi certamente uma vitória da política externa para Trump, e bem a tempo para as eleições presidenciais de novembro.

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Paul Antonopoulo é analista geopolítico

Originalmente em InfoBrics