A América Latina entre o Ocidente e a Eurásia | Juan J. Cepeda

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Por Juan J. Paz-y-Miño Cepeda

Em um mundo que mudou e entra em uma era de geografia multipolar e multicultural, a América Latina se definiu como uma região de paz e que não interfere nas disputas de hegemonia entre as grandes potências.

Após sua independência (1776), os EUA iniciaram a construção de uma poderosa república presidencial. Uma das doutrinas que acompanhou sua expansão territorial foi a do Destino Manifesto. Outra, conhecida como a Doutrina Monroe (1823), inicialmente formulada por John Quincy Adams, mas concretizada por James Monroe, tinha a intenção de impedir qualquer tentativa de reconquista europeia das antigas colônias que haviam conquistado a independência. A “América para os americanos” também se tornou uma política de isolamento dos Estados Unidos da Europa, de modo que as duas regiões tomaram caminhos diferentes de desenvolvimento econômico e de vida política.

No que agora chamamos de América Latina, o primeiro crítico do expansionismo americano foi Simón Bolívar. O historiador Francisco Pividal dedicou seu trabalho “Bolívar: pensamiento precursor del antimperialismo (1977)” para destacar este fato. Além disso, o Libertador concebeu a Gran Colômbia como o primeiro passo na construção de uma única nação latino-americana sem o apoio dos Estados Unidos. Era um sonho impossível, mas o ideal sobreviveu e, sem dúvida, a CELAC (2011), durante o primeiro ciclo de governos progressistas no início do século XXI, fez desta integração exclusivamente latino-americana uma realidade, embora o projeto tenha deixado de ter a força que tinha, com a sucessão de uma onda de governos empresariais-neoliberais.

Apesar do monroísmo, durante o século XIX a economia da América Latina continuou ligada à Europa, enquanto os EUA cresceram em território, mesmo às custas do México, e sua área de maior influência estava confinada à América Central e ao Caribe. Os EUA decolaram no início do século XX. Isto marcou o início de sua era imperialista, que foi favorecida pelas Primeira (1914-1918) e Segunda (1939-1945) Guerras Mundiais, após as quais os EUA se tornaram a principal potência do mundo capitalista. Durante esta trajetória, a América Latina não apenas reorientou sua economia para os EUA, mas também se tornou um espaço para a incursão do capital norte-americano, acompanhada de intervencionismo direto, sempre que era necessário para assegurar seus interesses na região. Existe uma vasta literatura histórica sobre estas questões. Não faltaram defensores desta incursão, como o historiador Samuel Flagg Bemis, que o chamou de “imperialismo protetor” para diferenciá-lo do imperialismo “egoísta” dos europeus, e ao mesmo tempo considerou que a melhor política era a do “Bom Vizinho”, cultivado por F.D. Roosevelt.

A Guerra Fria afirmou a hegemonia continental dos EUA, que assumiu o monroísmo especialmente após a Revolução Cubana (1959), para alinhar o continente no anticomunismo, sob a diplomacia da OEA. Durante os anos 60 e 70, as intervenções dos EUA foram freqüentes, para estabelecer ditaduras militares que se multiplicaram na América Latina. O “imperialismo protetor” deveria servir para modernizar as economias latino-americanas e fortalecer as democracias, algo que claramente não aconteceu. Entretanto, o “desenvolvimentismo” da época, graças ao impulso dos Estados, serviu para afirmar um capitalismo latino-americano sui generis, construído sobre a extrema concentração da riqueza e a precariedade generalizada das condições de vida e de trabalho da população.

Nos anos 1980, o neoliberalismo penetrou na América Latina nas mãos do FMI e, nos anos 1990, se generalizou como o único caminho econômico admissível, à medida que o socialismo entrou em colapso. A globalização transnacional e a hegemonia unipolar dos Estados Unidos prevaleceram. Mas ao longo das décadas  não se pode evitar que um novo mundo se erguesse, com o poderoso desenvolvimento da China e da Rússia à frente. O multilateralismo e uma relativa multipolaridade se instalaram lentamente. A América Latina aproveitou esses processos e hoje tem mercados diversificados e até mesmo relações econômicas crescentes com a China e a Rússia, deslocando os interesses dos EUA.

Mas a tudo isso se une o esforço no que pode ser considerado um “neo-monroísmo”. Isto está melhor expresso na “Declaração de Postura de 2022” (https://bit.ly/3LSnzGz), apresentada pela General do Exército Laura Richardson, comandante do Comando Sul dos EUA, ao Comitê de Serviços Armados do Senado, um documento que deve ser lido seriamente na América Latina. Adverte que o continente está sob o “assalto” de uma série de desafios transversais e transfronteiriços que “ameaçam” diretamente os EUA; que a China e a Rússia, vistas como “ameaças” aos EUA, “estão expandindo agressivamente sua influência e influência na região”; e que a China e a Rússia, vistas como “ameaças” aos EUA, “estão expandindo agressivamente sua influência na região”, que particularmente a China “desafia a influência dos EUA”, no setor econômico, diplomático, informacional e militar; enquanto a Rússia é a ‘ameaça mais imediata’, aumentando seu envolvimento no hemisfério e intensificando a instabilidade ‘através de seus vínculos com a Venezuela, em Cuba e Nicarágua e amplas operações de desinformação’; e que as organizações criminosas transnacionais (TCOs) que ‘operam quase sem contestação e abrem um caminho de corrupção e violência’; e tudo isso em face das ‘frágeis instituições estatais na região’. Recomenda o uso de “todas as manetes disponíveis” para fortalecer parcerias com países do hemisfério e ferramentas importantes, tais como programas de cooperação de segurança para “treinar e equipar as forças armadas de nossos parceiros”.

A América Latina pertence ao Ocidente. Mas seria grave para seu desenvolvimento econômico se considerasse a China e a Rússia como “ameaças” e a Eurásia como uma região “inimiga”. Em um mundo que mudou e está entrando em uma era de geografia multipolar e multicultural, a América Latina se definiu como uma região de paz e não interfere nas disputas de hegemonia entre as grandes potências. Ela pode forjar suas próprias estratégias de segurança e desenvolvimento com base no latino-americanismo, que postula soberania e independência, distante, neste ponto, das antigas teses da tradicional Guerra Fria e do Monroísmo. Neste sentido, as definições internacionais adotadas pelo presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador (https://bit.ly/3hLU3F3) orientam as novas posições latino-americanas para o presente, já que todos os países da região estão interessados em ter laços sólidos e lucrativos com os próprios EUA e com qualquer outro país ou região que possa contribuir para superar efetivamente o subdesenvolvimento, a fim de criar melhores condições de vida e de trabalho para a população.

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Originalmente em Rebelion.org

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