A Eurásia toma forma: Como a SCO acaba de inverter a ordem mundial | Pepe Escobar

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Por Pepe Escobar

Os dois momentos definidores do histórico 20º aniversário da cúpula da Organização para Cooperação de Xangai (SCO) em Dushanbe, Tajiquistão, tinham de vir dos discursos principais dos – quem mais – líderes da parceria estratégica Rússia-China.

Xi Jinping: “Hoje vamos iniciar os trâmites para a admissão do Irã como membro pleno da SCO”.

Vladimir Putin: “Gostaria de destacar o Memorando de Entendimento que foi assinado hoje entre o Secretariado da SCO e a Comissão Econômica Eurasiática. Se destina claramente a promover a ideia russa de estabelecer uma Parceria da Grande Eurásia abrangendo a SCO, a EAEU (União Econômica Eurasiática), a ASEAN (Associação das Nações do Sudeste Asiático) e a iniciativa Cinturão e Rota da China (ICR)”.

Em resumo, durante o fim de semana, o Irã foi consolidado em seu legítimo papel eurasiático primordial, e todos os caminhos de integração eurasiática convergiram para um novo paradigma geopolítico – e geoeconômico – global, com um estrondo sonoro que deverá ecoar pelo resto do século.

Esse foi o  duplo soco logo após a retirada ignominiosa da aliança imperial atlântica do Afeganistão. No momento em que o Talibã assumiu o controle de Cabul, em 15 de agosto, o formidável Nikolai Patrushev, secretário do Conselho de Segurança da Rússia, disse a seu colega iraniano Almirante Ali Shamkhani que “a República Islâmica se tornará um membro pleno da SCO”.

Dushanbe se revelou como o derradeiro entroncamento diplomático. O Presidente Xi rejeitou firmemente qualquer “palestra condescendente” e enfatizou caminhos de desenvolvimento e modelos de governança compatíveis com as condições nacionais. Assim como Putin, enfatizou o foco complementar da ICR e da EAEU, e na verdade sintetizou um verdadeiro Manifesto multilateralista para o Sul Global.

Direto ao ponto, o Presidente Kassym-Jomart Tokayev do Cazaquistão observou que a SCO deveria avançar no “desenvolvimento de uma macroeconomia regional”. Isto se reflete na vontade da SCO de começar a usar moedas locais para o comércio, contornando o dólar americano.

Preste atenção nessa quadrilateral

Dushanbe não foi um mar de rosas. Emomali Rahmon, do Tajiquistão, um muçulmano fiel, secular e ex-membro do Partido Comunista da URSS – no poder há não menos de 29 anos, reeleito pela 5ª vez em 2020 com 90% dos votos – denunciou a “sharia medieval” do Talibã 2.0 e disse que já haviam “abandonado sua promessa anterior de formar um governo inclusivo”.

Rahmon, que nunca foi visto sorrindo para as câmeras, já estava no poder quando o Talibã conquistou Cabul, em 1996. Ele foi obrigado a apoiar publicamente seus primos tajiques contra a “expansão da ideologia extremista” no Afeganistão – o que de fato preocupa todos os estados membros da SCO quando se trata de esmagar os esquemas da jihadi do molde do ISIS-K.

O cerne da questão em Dushanbe estava nas bilaterais – e uma quadrilateral.

Tomemos a bilateral entre o Ministro das Relações Exteriores indiano S. Jaishankar e a chinesa Wang Yi. Jaishankar disse que a China não deveria ver “suas relações com a Índia através das lentes de um terceiro país”, e teve o cuidado de enfatizar que a Índia “não subscreve nenhuma teoria de choque de civilizações”.

Foi uma situação bastante difícil, considerando que a primeira cúpula do Quad presencial acontece esta semana em Washington, DC, sediada por aquele “terceiro país” que agora está mergulhado até os joelhos em um modo de choque de civilizações contra a China.

O primeiro-ministro paquistanês Imran Khan estava em uma lista de bilaterais com os presidentes do Irã, Belarus, Uzbequistão e Cazaquistão. A posição diplomática paquistanesa oficial é que o Afeganistão não deve ser abandonado, mas sim engajado.

Essa posição acrescentou nuances ao que Bakhtiyer Khakimov, enviado Presidencial Especial da Rússia para Assuntos da SCO, havia explicado sobre a ausência de Cabul na mesa da SCO: “Nesta fase, todos os Estados membros têm o entendimento de que não há razões para um convite até que haja um governo legítimo e amplamente reconhecido no Afeganistão”.

E isso, sem dúvida, nos leva à principal reunião da SCO: uma quadrilateral com os Ministros das Relações Exteriores da Rússia, China, Paquistão e Irã.

O Ministro paquistanês das Relações Exteriores, Qureshi, afirmou: “Estamos monitorando se todos os grupos estão ou não incluídos no governo”. O âmago da questão é que, a partir de agora, Islamabad coordena a estratégia da SCO sobre o Afeganistão, e intermediará as negociações do Talibã com os principais líderes tajiques, uzbeques e Hazara. Isto eventualmente abrirá o caminho para um governo inclusivo reconhecido regionalmente pelas nações membros da SCO.

O presidente iraniano Ebrahim Raisi foi calorosamente recebido por todos – especialmente após seu forte discurso de posse, um clássico do Eixo da Resistência. Seu encontro bilateral com o presidente de Belarus Alexander Lukashenko girou em torno de uma discussão sobre o “confronto de sanções”. Segundo Lukashenko: “Se as sanções fizeram algum mal à Bielorússia, ao Irã, a outros países, nós mesmos somos os culpados por isso. Nem sempre fomos negociáveis, nem sempre encontramos o caminho que tínhamos que tomar sob a pressão das sanções”.

Considerando que Teerã está totalmente informada sobre o papel de Islamabad na SCO  em termos do Afeganistão, não haverá necessidade de destacar a brigada Fatemiyoun – informalmente conhecida como o Hezbollah afegão – para defender os Hazaras. A Fatemiyoun se formou em 2012 e foi fundamental na Síria na luta contra o Daesh, especialmente em Palmyra. Mas se o ISIS-K não se for, essa é uma história completamente diferente.

Particularmente importante para os membros da SCO, Irã e Índia, será o futuro do porto de Chabahar. Esse continua sendo a estratégia ao estilo Rota da Seda da Índia para conectá-la ao Afeganistão e à Ásia Central. O sucesso geoeconômico de Chabahar mais do que nunca depende de um Afeganistão estável – e é aqui que os interesses de Teerã convergem totalmente com a unidade da SCO de Rússia e China.

O que a Declaração de Dushanbe de 2021 da SCO esclareceu sobre o Afeganistão é bastante revelador:

1. O Afeganistão deve ser um Estado independente, neutro, unido, democrático e pacífico, livre do terrorismo, da guerra e das drogas.

2. É fundamental haver um governo inclusivo no Afeganistão, com representantes de todos os grupos étnicos, religiosos e políticos da sociedade afegã.

3. Os Estados membros da SCO, enfatizando o significado dos muitos anos de hospitalidade e assistência eficaz prestada pelos países regionais e vizinhos aos refugiados afegãos, consideram importante que a comunidade internacional faça esforços ativos para facilitar seu retorno digno, seguro e sustentável à sua pátria.

Por mais que possa parecer um sonho impossível, esta é a mensagem unificada da Rússia, China, Irã, Índia, Paquistão e dos “-stãos” da Ásia Central. Espera-se que o Primeiro Ministro paquistanês Imran Khan esteja à altura da tarefa e pronto para seu grande plano na SCO.

Aquela problemática península ocidental

As Novas Rotas da Seda foram oficialmente lançadas há oito anos por Xi Jinping, primeiro em Astana – agora Nur-Sultan – e depois em Jacarta.

Foi assim que eu informei na época.

O anúncio veio próximo a uma cúpula da SCO – então em Bishkek. A SCO, amplamente descartada em Washington e Bruxelas como uma mera sala de conversas, já estava ultrapassando seu perfil original de combater as “três forças do mal” – terrorismo, separatismo e extremismo – e englobando política e geoeconomia.

Em 2013, houve uma trilateral Xi-Putin-Rouhani. Pequim expressou total apoio ao programa nuclear pacífico do Irã (lembre-se, isto foi dois anos antes da assinatura do Plano de Ação Conjunto Global, também conhecido como JCPOA).

Apesar de muitos especialistas o descartarem na época, havia de fato uma frente comum China-Rússia-Irã na Síria (Eixo de Resistência em ação). O Xinjiang estava sendo promovido como o núcleo chave para a Eurasian Land Bridge (Rota da Seda). O Pipelinistão estava no centro da estratégia chinesa – do petróleo do Cazaquistão ao gás do Turcomenistão. Algumas pessoas podem até se lembrar quando Hillary Clinton, como Secretária de Estado, estava empolgada sobre uma Nova Rota da Seda de propulsão americana.

Agora a compare ao Manifesto Multilateralista de Xi em Dushanbe oito anos depois, lembrando como a SCO “provou ser um excelente exemplo de multilateralismo no século 21”, e “desempenhou um papel importante no aprimoramento da voz dos países em desenvolvimento”.

A importância estratégica desta cúpula da SCO que acontece logo após o Fórum Econômico Oriental (EEF) em Vladivostok não pode ser mais suficientemente superestimada. O EEF se concentra, naturalmente, no Extremo Oriente russo – e essencialmente avança a interconectividade entre a Rússia e a Ásia. É um centro absolutamente chave da Parceria da Grande Eurásia da Rússia.

Uma cornucópia de negócios está no horizonte – se expandindodo Extremo Oriente para o Ártico e o desenvolvimento da Rota do Mar do Norte, e envolvendo desde metais preciosos e energia verde até a soberania digital fluindo através de corredores logísticos entre a Ásia e a Europa via Rússia.

Como Putin insinuou em seu discurso principal, é disso que se trata a Parceria da Grande Eurásia: a União Econômica da Eurásia (EAEU), a ICR, a iniciativa da Índia, a ASEAN e agora a SCO, se desenvolvendo em uma rede harmonizada, crucialmente operada por “centros de decisão soberanos”.

Assim, se a ICR propõe uma “comunidade de futuro compartilhado para a espécie humana” bastante taoísta, o projeto russo, conceitualmente, propõe um diálogo de civilizações (já evocado pelos anos Khatami no Irã) e projetos econômico-políticos soberanos. Eles são, de fato, complementares.

Glenn Diesen, professor da Universidade do Sudeste da Noruega e editor da revista Global Affairs na Rússia, está entre os poucos estudiosos tops que estão analisando este processo em profundidade. Seu último livro conta de forma notável toda a história em seu título: Europe as the Western Peninsula of Greater Eurasia: Geoeconomic Regions in a Multipolar World (A Europa como a Península Ocidental da Grande Eurásia: Regiões Geoeconômicas em um Mundo Multipolar). Não está claro se os eurocratas em Bruxelas – escravos do atlanticismo e incapazes de captar o potencial da Grande Eurásia – acabarão exercendo uma verdadeira autonomia estratégica.

Diesen evoca em detalhes os paralelos entre as estratégias russas e chinesas. Ele observa como a China “está buscando uma iniciativa geoeconômica de três pilares, desenvolvendo a liderança tecnológica através de seu plano China 2025, novos corredores de transporte através de seu trilhão de dólares da Cinturão e Rota, e estabelecendo novos instrumentos financeiros tais como bancos, sistemas de pagamento e a internacionalização do yuan. A Rússia está igualmente buscando a soberania tecnológica, tanto na esfera digital como além dela, bem como novos corredores de transporte como a Rota do Mar do Norte através do Ártico, e, principalmente, novos instrumentos financeiros”.

Todo o Sul Global, atônito com o colapso acelerado do Império Ocidental e sua ordem unilateral baseada em regras, parece agora estar pronto para abraçar o novo filão, totalmente exibido em Dushanbe: uma Grande Eurásia multipolar de pares soberanos.

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Pepe Escobar é jornalista e correspondente de várias publicações internacionais

Originalmente em thecradle.co

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