A longa jornada para a escolha dos novos líderes de Bagdá | Elijah J. Magnier

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Por Elijah J. Magnier

Os partidos xiitas iraquianos decidiram remover as barreiras e as tendas que colocaram por alguns meses em Bagdá, às portas da “Zona Verde”. Agora estão seguindo para o engajamento no processo político e para aceitar os resultados eleitorais aprovados pela Suprema Corte Federal. O fato aconteceu somente após vigorosos contatos entre os líderes dos partidos xiitas. O objetivo era superar as diferenças permanentes desencadeadas pelos resultados preliminares e as diferentes abordagens aos desafios críticos, principalmente as forças norte-americanas, a corrupção e as milícias armadas.
Muitos partidos políticos perderam um número significativo de assentos parlamentares, limitando sua influência futura no próximo governo – mas não nas ruas. Um grande orgulho prevaleceu entre o movimento Sadrista ao ganhar o número mais significativo de assentos parlamentares (73), com uma grande expectativa de formarem um governo Sadrista. Entretanto, a jornada entre o anúncio dos resultados e a formação do governo permanece longa e é dificultada por severos obstáculos. Por esta razão, a primeira reunião deste tipo ocorreu em Najaf, após a reunião de Bagdá que quebrou o gelo entre os líderes políticos xiitas, entre os partidos xiitas mais influentes, mas com a ausência do ex-Primeiro Ministro Nuri al-Maliki (com 33 assentos parlamentares). Isto indica que embora todos os entendimentos políticos e acordos dos partidos xiitas para selecionar os líderes do país ainda não tenham amadurecido, no entanto, começaram a enfrentar seriamente os principais pontos de inquietação.

Um ponto de desacordo para o próximo governo será como enfrentar as forças norte-americanas que permanecem sob diferentes títulos e justificativas (treinamento e inteligência ao invés de forças de combate). O Grande Ayatollah Xiita Sayyid Kadhem Al-Haeri emitiu uma fatwa pedindo a retirada imediata de todas as forças dos EUA e legitimando a resistência. Disse: “é proibido manter qualquer força militar dos EUA sob qualquer título de treinamento ou conselho militar ou sob o pretexto de combater o terrorismo das quais essas próprias forças (os EUA) são incentivadores”. Esta fatwa, que vincula apenas os seguidores de Sayed Al-Haeri, está em harmonia com as facções iraquianas que juraram atacar as forças dos EUA após 31 de dezembro de 2021. Al-Haeri e as facções iraquianas apelam para que qualquer soldado americano ainda em solo iraquiano seja considerado um ocupante ao qual se deve resistir até a expulsão de todos.

Sayed Muqtada al-Sadr ganhou o maior número de assentos parlamentares (73). Ele pede, através da mídia social, a formação de um governo “não relacionado ao Oriente (afiliado ao Irã) ou ao Ocidente (afiliado à América)”, mas sim um governo nacional livre da distribuição de cotas entre os partidos políticos.

Al-Sadr compartilha seus pensamentos com o cidadão iraquiano médio e seus seguidores cegamente devotados. Ele pretende atrair um número mais significativo de membros independentes do parlamento, antes da primeira reunião parlamentar, para se juntar ao seu partido e aumentar o número de deputados para além dos 73 assentos que conseguiu conquistar. Sayed Moqtada também explica aos seus apoiadores que ele permanece em sua posição previamente anunciada contra a distribuição de cotas, o que era o caso dos governos anteriores. Além disso, Sayed Muqtada também quer dizer que o governo não deve pertencer a personalidades específicas, mas servir ao Iraque como um todo. Al-Sadr é um líder popular que possui um amplo apoio e uma força militar significativa. Ele é considerado uma figura política cujos representantes estão presentes no governo do Iraque há muitos anos e sempre assumiram sua parte em todos os governos.

Muqtada al-Sadr demonstrou engenhosidade negociadora ao administrar o processo de diálogo com as partes xiitas, embora tenha sido lento em vincular Hadi Al-Amiri ao acordo que assinou antes das eleições, quando os líderes concordaram em formar uma coalizão unida. Nas semanas seguintes ao anúncio dos resultados iniciais, al-Sadr enviou um comitê inexperiente a Bagdá para encontrar-se com os líderes xiitas e retornou com resultados que Moqtada considerou medíocres. Entretanto, recuperou a iniciativa visitando todos os grupos da coalizão xiita em Bagdá. Algumas semanas depois, Sayed Moqtada convocou uma reunião na al-Hannanah, seu escritório em Najaf.

A reunião em Najaf não saiu com um consenso, mas sim com um acordo para outros encontros próximos para cristalizar ideias e alcançar uma posição unificada que inclua todos aqueles que queiram participar do próximo governo. Sayed Moqtada encaminhou 12 “demandas-questões” para que o grupo da coalizão xiita respondesse antes da próxima reunião.
Fontes envolvidas na negociação me disseram que Sayed Moqtada pediu uma “garantia” sobre várias questões de suas preocupações. Ele quer saber o futuro de Hashd al-Shaabi, o destino de todos os grupos armados das milícias e o plano de combate à corrupção. Hadi al-Ameri, que liderou a coalizão dos partidos políticos xiitas, disse em particular que as exigências de Moqtada eram legítimas. Uma resposta com uma garantia substancial será oferecida na próxima semana a Moqtada durante a próxima reunião.

O desafio inicial que o movimento Sadrista enfrentará é esperado sob a cúpula do parlamento quando os representantes vencedores se reunirem pela primeira vez para prestar juramento no dia 9 de janeiro de 2022. Esse dia marcará o início das alianças entre blocos e partidos. Também marcará o início da controvérsia sobre a interpretação da Constituição iraquiana em relação a quem tem o direito de eleger o próximo primeiro-ministro: é o partido que ganha o maior número de assentos parlamentares antes que estes façam o juramento, ou depois? Esta controvérsia habitual em cada nova eleição parlamentar é usada para dar tempo suficiente para que as coalizões e alianças entre os partidos políticos se formem para chegar a um acordo sobre os futuros líderes do país. Se a coalizão Shia não conseguir reunir mais de 73 deputados (os deputados de Moqtada), Sayed Moqtada terá o direito de nomear o novo Primeiro Ministro.

Os entendimentos políticos entre todos os grupos políticos – xiitas, sunitas e curdos – não são uma opção, mas uma necessidade para formar o novo governo e eleger o Presidente do Congresso, o Presidente e o Primeiro Ministro. Entretanto, o acordo final pode levar algum tempo.

Sayed Al-Sadr, que elevou o tom de suas declarações dizendo que rejeita as cotas, terá que descer da árvore que escalou dando aos curdos e aos sunitas os cargos alocados. Parece que os partidos curdos ainda não escolheram um candidato para a presidência. Quanto aos sunitas, o Presidente do Parlamento e Vice-Presidente da República será dividido entre Muhammad al-Halbousi (37 deputados) e Khamis al-Khanjar (34 deputados após alianças).

Entretanto, esses dois partidos sunitas ainda não dividiram as cotas. Al-Halbousi (o atual Presidente do Parlamento) é o mais provável a decidir a identidade do Presidente, e Al-Khanjar nomeará o Vice-Presidente. No entanto, isto depende antes de tudo do consenso dos partidos xiitas. Se os xiitas concordarem em formar uma coalizão forte, os sunitas e os curdos não podem mais impor seus candidatos, mas devem primeiro negociar com os xiitas. Sayed Moqtada está ciente disso, e é por isso que está diminuindo suas primeiras expectativas e ficará feliz com as garantias para satisfazer seus eleitores.

Fontes em Bagdá confirmaram que Muqtada al-Sadr não concorda em negociar com todos os oficiais políticos xiitas. Ele está levantando seu veto anterior a al-Maliki, que deseja voltar à primeira fila – apesar da impossibilidade de sua exigência. De fato, al-Maliki não tem chance de voltar como primeiro-ministro, mas ele gostaria de ter sua participação no governo já que é  titular do segundo maior grupo de deputados (34 deputados).

Espera-se que as reuniões entre todos os grupos xiitas continuem até que a fumaça branca saia da casa xiita para a escolha dos novos governantes do Iraque. É um processo complicado, e o anúncio dos resultados finais representa apenas o primeiro passo nesta jornada de mil milhas para escolher os futuros governantes do Iraque.

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Elijah J Magnier é correspondente de guerra veterano e analista de risco político sênior com mais de três décadas de experiência

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