ICR e o Novo Quad disputam o ‘boom’ afegão | Pepe Escobar

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AFP via Anadolu Agency / Stringer

Por Pepe Escobar

Há mais de uma semana, as excruciantemente lentas negociações de paz de Doha entre o governo de Cabul e o Talibã foram retomadas e se arrastaram por dois dias, observadas por enviados da UE, dos EUA e da ONU.

Nada aconteceu. Não conseguiram sequer chegar a um acordo sobre um cessar-fogo durante o Eid al-Adha. Pior ainda, não há um plano de como as negociações poderiam ser retomadas em agosto. O líder supremo do Talibã, Haibatullah Akhundzada, divulgou uma declaração: o Talibã “favorece vigorosamente um acordo político”.

Mas como? As diferenças irreconciliáveis imperam. A Realpolitik dita que não há como o Talibã abraçar a democracia liberal ocidental: Eles querem a restauração de um emirado islâmico.  

O presidente afegão Ashraf Ghani, por sua vez, tem a reputação manchada, mesmo nos círculos diplomáticos de Cabul, onde é ridicularizado como muito teimoso, para não mencionar que é incapaz de se mostrar à altura. A única solução  possível e visível a curto prazo é um governo interino.

No entanto, não há um líder com apelo nacional – nenhuma figura do tipo Comandante Massoud. Há apenas senhores da guerra regionais – cujas milícias protegem seus próprios interesses locais, não a distante Cabul.

Enquanto que os fatos no terreno indicam a balcanização, os Talibãs, mesmo na ofensiva, sabem que não podem eventualmente conseguir uma tomada de poder militar sobre o Afeganistão.

E quando os americanos dizem que continuarão a “apoiar as forças do governo afegão”, isso significa ainda bombardear, mas de longe e agora sob a nova administração do Centcom no Qatar.

Rússia, China, Paquistão e os “-stãos” da Ásia Central – todos estão se esforçando para contornar o impasse. O jogo das sombras, como de costume, tem estado em pleno vigor. Tomemos como exemplo a reunião crucial da Organização do Tratado de Segurança Coletiva (ex-estados soviéticos) – quase simultânea com a recente cúpula da Organização de Cooperação de Xangai em Dushanbe e a subseqüente conferência de conectividade Ásia Central- Ásia Sul, em Tashkent.

A cúpula da CSTO foi 100% à prova de vazamentos. E ainda assim, anteriormente, eles haviam discutido “possibilidades de usar o potencial dos Estados membros da CSTO” para manter a altamente volátil fronteira tajique-afegã sob controle.

Trata-se de um assunto muito sério. Uma força-tarefa chefiada pelo Coronel-General Anatoly Sidorov, chefe da equipe conjunta da CSTO, está encarregada de “medidas conjuntas” para policiar as fronteiras.
Agora se entra em um jogo de sombras ainda mais intrigante – encontrado em uma “negação de não negação” tanto por Moscou quanto por Washington.

O jornal Kommersant revelou que Moscou deu alguma “hospitalidade” ao Pentágono em suas bases militares no Quirguistão e Tajiquistão (ambos estados membros da SCO). O objetivo: manter um olho conjunto no tabuleiro de xadrez afegão em rápida evolução – e impedir que cartéis da máfia da droga, islamistas da variedade ISIS-Khorasan e refugiados cruzem as fronteiras desses “-stãos” da Ásia Central.

O que os russos pretendem –  não negam, negando – é não deixar os americanos se safarem da “confusão” (copyright de Sergey Lavrov) no Afeganistão e ao mesmo tempo evitar que eles restabeleçam qualquer ramo do Império de Bases na Ásia Central.

Eles estabeleceram bases no Quirguistão e no Uzbequistão após 2001, embora tivessem que as abandonar mais tarde em 2004 e 2014. O que está claro é que não há absolutamente nenhuma chance de os EUA realocarem bases militares nas nações membros da SCO e da CSTO.

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Nascimento de um novo Quad

Na reunião Ásia Central-Ásia Sul 2021, em Tashkent, logo após o encontro da SCO em Dushanbe, aconteceu algo bastante intrigante: o nascimento de um novo Quad (esqueça aquele no Indo-Pacífico).

Foi assim que se deu a divulgação pelo Ministério das Relações Exteriores afegão: “uma oportunidade histórica de abrir rotas comerciais internacionais florescentes, [e] as partes pretendem cooperar para expandir o comércio, construir conexões de transporte e fortalecer os laços entre as empresas”.

Se isso soa como algo direto da Iniciativa Cinturão e Rota, bem, aqui está a confirmação do Ministério das Relações Exteriores paquistanês:

“Representantes dos Estados Unidos, Uzbequistão, Afeganistão e Paquistão concordaram, em princípio, em estabelecer uma nova plataforma diplomática quadrilateral focada no aumento da conectividade regional. As partes consideram a paz e a estabilidade a longo prazo no Afeganistão fundamentais para a conectividade regional e concordam que a paz e a conectividade regional se reforçam mutuamente”.

Os EUA estão fazendo um “Belt and Road” direto na rota da China? Um tweet do Departamento de Estado confirmou isso. Chame-lhe um caso geopolítico de “se você não pode vencê-los, junte-se a eles”.

Agora esta é provavelmente a única questão que praticamente todos os jogadores no tabuleiro de xadrez do Afeganistão concordam: um Afeganistão turbinado estável que carrega o fluxo de carga através de um centro vital de integração da Eurásia.  

O porta-voz do Talibã, Suhail Shaheen, tem sido muito consistente: os Talibãs consideram a China como um “amigo” do Afeganistão e estão ansiosos para que Pequim invista no trabalho de reconstrução “o mais rápido possível”.

A questão é o que Washington pretende realizar com este novo Quad – por enquanto apenas no papel. Simples: jogar uma chave inglesa nas engrenagens da SCO, liderada pela Rússia-China, e o principal fórum organizando uma possível solução para o drama afegão.

Neste sentido, a competição EUA versus Rússia-China no teatro afegão se encaixa totalmente no esquema Build Back Better World (B3W), que visa – pelo menos em tese – oferecer um plano alternativo de infraestrutura à Cinturão e Rota e lançá-lo às nações do Caribe e da África para a Ásia-Pacífico.

O que não está em questão é que um Afeganistão estável é essencial em termos de estabelecer uma conectividade ferroviária completa desde a Ásia Central, rica em recursos, até os portos paquistaneses de Karachi e Gwadar, e além disso, até os mercados globais.

Para o Paquistão, o que acontece a seguir é um projeto ganha-ganha geoeconômico certificado – seja através do Corredor Econômico China-Paquistão, que é uma bandeira da Cinturão e Rota, ou através do novo e incipiente Quad.

A China estará financiando a altamente estratégica auto-estrada Peshawar-Kabul. Peshawar já está ligada ao Corredor Econômico China–Paquistão (CPEC). A conclusão da auto-estrada selará simbolicamente o Afeganistão como parte do Corredor.  

E depois há o deliciosamente batizado Pakafuz, que se refere ao acordo trilateral assinado em fevereiro entre Paquistão, Afeganistão e Uzbequistão para construir uma ferrovia – uma conexão fundamentalmente estratégica entre a Ásia Central e Sul.

A conectividade total entre a Ásia Central e o Sul asiático também é um elemento-chave da estratégia mestra russa, a Greater Eurasia Partnership (Grande Parceria Eurasiática), que interage com a Cinturão e Rota de múltiplas maneiras.

Lavrov passou algum tempo na cúpula Ásia Central-Sul em Tashkent explicando a integração da Grande Parceria Eurasiática e da ICR com a SCO e a União Econômica da Eurásia.  

Lavrov também se referiu à proposta usbeque “de alinhar a Ferrovia Trans-Siberiana e o corredor Europa-China Ocidental com novos projetos regionais”. Tudo está interligado, qualquer que seja a forma como se observe.

Observando o fluxo geoeconômico

O novo Quad é de fato um retardatário nos termos da rápida transmutação geopolítica do Heartland. Todo o processo está sendo conduzido pela China e pela Rússia, que estão gerenciando conjuntamente os principais assuntos da Ásia Central.

Já no início de junho, uma importante declaração conjunta China-Paquistão-Afeganistão enfatizou como Cabul estará lucrando com o comércio através do porto de Gwadar do CPEC.

E ainda, há o Pipelineistão.

Em 16 de julho, Islamabad e Moscou assinaram um mega-projeto para um gasoduto de US$3 bilhões e 1100 quilômetros entre o Porto de Qasim em Karachi e Lahore, a ser concluído até o final de 2023.

O gasoduto transportará Gás Natural Liquefeito (GNL) importado do Qatar chegando ao terminal de GNL de Karachi. É o Pakstream Gas Pipeline Project – localmente conhecido como o Projeto Gás Norte-Sul.

A interminável guerra de Pipelineistão entre o IPI (Índia-Paquistão-Irã) e o TAPI (Turcomenistão-Afeganistão-Paquistão-India) – que acompanhei em detalhes durante anos – parece ter terminado com um vencedor de terceira via.

Tanto quanto o governo de Cabul, o Talibã parece estar prestando muita atenção a toda a geoeconomia e como o Afeganistão está no coração de um inevitável boom econômico.

Talvez ambos os lados também devessem prestar muita atenção a alguém como Zoon Ahmed Khan, uma mulher paquistanesa muito brilhante que é pesquisadora do Belt and Road Initiative Institute da Universidade de Tsinghua.

Zoon Ahmed Khan observa como “uma contribuição significativa que a China faz através da ICR, enfatizando o fato de que países em desenvolvimento como o Paquistão têm que encontrar seu próprio caminho de desenvolvimento, em vez de seguir um modelo ocidental de governança”.

Ela acrescenta: “A melhor coisa que o Paquistão pode aprender com o modelo chinês é criar seu próprio modelo”. A China não deseja impor sua jornada e experiência a outros países, o que é bastante importante”.

Ela é categórica ao afirmar que a ICR “está beneficiando uma região muito maior do que o Paquistão. Através da iniciativa, o que a China tenta fazer é apresentar aos países parceiros a sua experiência e as coisas que ela pode oferecer”.

Tudo o que foi dito acima se aplica definitivamente ao Afeganistão – e sua convoluta mas inevitável inserção no processo contínuo de integração da Eurásia.

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Pepe Escobar é jornalista e correspondente de várias publicações internacionais

Originalmente em Asia Times

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