Iraque enfrenta a falta de alianças em todos os partidos políticos 1/2 | Elijah J. Magnier

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Por Elijah J. Magnier

O Iraque está se preparando para o anúncio dos resultados finais das eleições parlamentares pela Alta Comissão Eleitoral, após uma recontagem manual em um grande número de seções, com base nas objeções e apelos dos partidos e candidatos independentes em vários círculos eleitorais. Entretanto, não se espera que o anúncio produza nenhuma mudança substancial nos resultados iniciais previamente anunciados. Isso significa que o movimento Sadrista, o ex-Primeiro-Ministro Nuri al-Maliki, o Presidente Muhammad al-Halbousi e o líder curdo Masoud al-Barzani e os independentes ocuparão os assentos mais significativos no Parlamento iraquiano. Neste momento, quais serão as facções e partidos da oposição xiita – que perderam mais assentos do que os que representavam no passado – e o próximo passo? Será que Sayed Moqtada formará um governo nacional como anunciou anteriormente?

Os vários partidos curdos não chegaram a um acordo sobre uma agenda comum e como as posições no novo governo serão distribuídas para negociar com o importante bloco xiita que escolherá o próximo Primeiro Ministro e os outros presidentes (da República e da Câmara dos Deputados). Além disso, os principais blocos sunitas ainda não chegaram a um acordo sobre um entendimento unificado, nem os blocos xiitas, que ainda se encontram em dificuldades nos bastidores dos resultados. Os grupos xiitas exigem ou a reeleição – o que não é possível – ou serem incluídos no novo gabinete para aceitar os resultados das eleições e acabar com a divisão em consequente.

Os grupos xiitas, ou seja, “Asa’ib Ahl al-Haq” e o “Hezbollah – Iraque”, ainda se manifestam fora da Zona Verde, a área mais segura para instituições governamentais, embaixadas estrangeiras e líderes de partidos políticos. Estes partidos xiitas exigem uma recontagem ou novas eleições parlamentares, que já custaram 800 milhões de dólares. Entretanto, tal pedido não é racional porque os principais grupos vencedores se recusam a concorrer novamente através de um processo eleitoral que é considerado legal e regular. A falta de sucesso de muitos grupos foi devida a vários fatores:

O primeiro ponto foi a dispersão dos votos (apresentando três e não apenas um candidato para a mesma cadeira parlamentar) que afetou a “aliança Al-Fateh” e outras facções que não entenderam a nova lei eleitoral.

O segundo ponto é o desejo do povo iraquiano de rejeitar a volta ao poder dos políticos conhecidos e “infames” que governaram o país durante a última década. Se possível, os iraquianos procuram uma mudança de liderança, embora o movimento Sadrista estivesse presente em todos os governos anteriores. Também é essencial considerar a baixa participação nas eleições parlamentares que chegaram, como anunciado oficialmente, a 41%. Suponha que a porcentagem seja correta e não inferior ao que foi anunciado. Nesse caso, isso ainda indica que os iraquianos não se apressaram para as novas eleições parlamentares porque sabiam que as mesmas velhas forças políticas poderiam voltar à vanguarda novamente.

As facções e alianças xiitas realizaram uma reunião sob o “Quadro de Coordenação” (al-Lijna al-Tansiqiya). Eles concordaram em delegar duas personalidades importantes (o presidente da Suprema Corte Faeq Zaydan e Mustafa al-Kadhimi) às forças curdas e sunitas e Moqtada al-Sadr para negociar o seguinte mecanismo potencial de resolução.

A “Estrutura de Coordenação” (erroneamente) acredita poder acumular mais de 80 assentos parlamentares (atraindo muitos independentes), com os quais pode negociar com os partidos sunitas e curdos para formar um governo. Este cenário pode se tornar possível se Sayed al-Sadr recusar ou não conseguir um consenso nacional que lhe daria o direito de obter 165 assentos parlamentares.

Sayed Muqtada al-Sadr diz que não quer dividir as posições do gabinete em cotas entre todos os partidos políticos e só aceita um governo nacional. Isto só pode ser alcançado se ele tiver 165 assentos parlamentares eleitorais. Entretanto, Sadr tem apenas 72-73 assentos por conta própria. 
Consequentemente, ele dependerá inevitavelmente das forças sunitas e curdas mais significativas, que juntas possuem cerca de 70 assentos e têm exigências e cotas para obter no próximo governo. Mais uma vez, isto é inconsistente com o princípio de Sayed Muqtada. Consequentemente, ele será forçado a se aposentar e permanecer na cadeira da oposição parlamentar ou formar uma aliança com outros blocos políticos xiitas e ceder a suas exigências para atingir o número necessário para escolher o próximo governo.
Entretanto, o movimento Sadrista ainda não selecionou a delegação negociadora apropriada para conversar com os partidos curdos, que não concordaram sobre quem será o novo Presidente Curdo da República, o governador de Kirkuk, nem os outros deputados do Primeiro Ministro e do Parlamento. Nem os partidos sunitas concordam com o nome do novo Presidente do Parlamento, nem com o cargo de Vice-Primeiro Ministro, nem com o de Vice-Presidente da República. E tanto os curdos quanto os sunitas querem sua participação no governo, como o Ministério das Relações Exteriores, Finanças e Defesa. Muqtada al-Sadr não permitirá que o Parlamento escolha os principais líderes do país e que o novo Primeiro Ministro escolha seu gabinete sem consultar os partidos sunita e curdo.

A “estrutura de coordenação” política xiita sob os auspícios do ex-Primeiro Ministro Nouri al-Maliki, do líder “al-Fath” Hadi al-Amiri e das outras facções não pode formar um novo governo. No entanto, eles ainda têm um peso político significativo que Sayed Moqtada não pode ignorar.

Ao que parece a divisão do gabinete entre todos os principais partidos políticos – como geralmente é feito – é inevitável. Além disso, não obstante seus discursos firmes e às vezes provocadores (desarmando todas as milícias, reformando as “Forças de Mobilização Popular”), Sayed Moqtada não pode ser excluído de qualquer governo futuro. Espera-se que este impasse atual dure algum tempo antes que os negociadores de todos os lados encontrem uma saída para a crise política.

Não parece que as coisas estejam bem alinhadas para a formação do próximo governo, ou pelo menos para um acordo entre as várias partes e seitas. As questões não foram resolvidas até agora porque a situação política é mais complicada do que apenas quem ganha muitas cadeiras parlamentares. A Alta Comissão Eleitoral pode atrasar o anúncio oficial dos resultados finais para permitir que todos os partidos políticos encontrem uma base comum. Consequentemente, todas as possibilidades estão sobre a mesa: Os grandes planos de Sayed Moqtada al-Sadr terão de esperar!

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Elijah J Magnier é correspondente de guerra veterano e analista de risco político sênior com mais de três décadas de experiência

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