O Irã abandonará Viena no fim do mês se Biden não retirar todas as sanções | Elijah J. Magnier

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Por Elijah J. Magnier

As delegações iranianas e ocidentais retornaram a suas capitais após a terceira rodada de Viena, com o otimismo emanado das declarações dos funcionários presentes. O vice-ministro iraniano das Relações Exteriores, Abbas Araqchi, divulgou informações positivas sobre o levantamento das sanções dos EUA em matéria de energia, setores econômicos, transporte marítimo, liberdade de transporte, bancos e sobre muitas personalidades iranianas. As negociações chegaram a uma fase em que a elaboração de textos complexos está na mesa. Além disso, houve conversações sobre os EUA liberando mais de 90 bilhões de dólares retidos dos fundos iranianos e outros 20 bilhões congelados no Iraque, na Coréia e na China a partir das receitas do petróleo. Até agora não foram discutidos detalhes sobre os juros desses fundos retidos por muitos anos devido às sanções dos EUA.

Também se falou sobre a possibilidade de trocar prisioneiros iranianos detidos nos Estados Unidos, que são 18, incluindo 7 em estado crítico de saúde, e outros detentores de dupla nacionalidade ocidentais (americanos e britânicos) detidos no Irã sob acusação de espionagem. Esta é uma antiga exigência iraniana que o Irã insiste em acabar com tudo em uma única operação de troca.

Entretanto, depois de levantar as sanções contra indivíduos e aceitar todas as exigências, o maior problema está no pedido do Irã para garantir que o fim das sanções seja aplicado em um período de tempo específico. De acordo com um calendário pré-acordado, o Irã quer garantir que todos os fundos congelados retornem ao Banco Central. Países em todo o mundo poderão lidar com o Irã em todos os setores sem intimidação.

O Irã nunca solicitou o retorno das relações diplomáticas com os EUA, mas apenas o levantamento das sanções impostas desde 2015 e que o presidente Barack Obama concordou em cancelar. Além disso, o Irã quer levantar todas as sanções adicionais acrescentadas por Donald Trump quando o acordo nuclear foi rompido em 2018.

As negociações atingiram um nível razoável, embora o Irã ainda se recuse a se comunicar diretamente com os EUA porque os americanos não são mais parceiros do JCPOA e que as conversações podem fracassar a qualquer momento. A bandeira dos EUA foi retirada da sala de negociações a pedido do Irã. A delegação iraniana enfatizou a necessidade de o delegado dos EUA não estar presente no mesmo hotel onde as negociações estão sendo realizadas até que a Casa Branca anuncie o fim de todas as sanções. É neste momento que os EUA se tornarão novamente um parceiro dentro do JCPOA.

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Um decisor iraniano no Irã disse que “o líder da revolução, Sayyed Ali Khamenei, não dará um espaço de tempo ilimitado para negociar em Viena”. Este é o último mês antes do anúncio da morte clínica do JCPOA, se todas as condições iranianas não forem satisfeitas”. A fonte afirma que “o Irã não aceitará a evasiva americana que exigiu a flexibilização das sanções, levantando as relacionadas com o tema nuclear e colocando outras sanções relacionadas com a capacidade de mísseis do Irã, os Guardas Revolucionários e outros setores até uma futura negociação a ser estabelecida mais tarde. Ou todas as sanções são levantadas, ou nenhum acordo é alcançado porque as soluções intermediárias não são aceitas”.

Muitas indicações levam à intenção dos EUA de concluir o acordo com o Irã e honrar seu compromisso anterior assinado em 2015. Israel está preparado para este movimento após o diretor da Mossad, Yossi Cohen, o conselheiro de segurança nacional Meir Ben-Shabbat e outros oficiais militares e de segurança de alto escalão se encontrarem com oficiais americanos. Os israelenses não conseguiram persuadir os EUA a abandonar o acordo com o Irã.

A administração Biden considera o acordo nuclear necessário para proteger Israel ao impedir que o Irã alcance 90% de urânio enriquecido, o que facilita a posse de uma bomba atômica. Israel deseja manter as duras sanções ao Irã e atacar seu reator nuclear.

O Irã possui os mísseis balísticos e de precisão que lhe permitem dar um golpe decisivo nas bases norte-americanas instaladas no Oriente Médio em caso de guerra. Além disso, o Irã pode contar com a força de seus aliados destacados em Gaza, Líbano, Síria, Iraque e Iêmen, que podem se juntar ao campo de batalha se necessário. Portanto, não é possível travar uma guerra contra o Irã. Isso deixa os EUA com poucas opções: o melhor poderia ser honrar seu acordo, levantar as sanções e garantir que o Irã não obtenha capacidade militar de grau nuclear. Esta é a lógica e abordagem de Biden para garantir a segurança de Israel e os interesses dos EUA. O Irã demonstrou que impõe suas condições aos EUA e o trata como igual a partir da força porque tem cartas fortes para jogar.

Entretanto, Israel não pode entrar sozinho em guerra com o Irã e quer arrastar os EUA. O Irã mostrou que sua paciência estratégica foi substituída por uma dissuasão estratégica. Múltiplos ataques manifestaram isso, e mensagens por mísseis trocadas no Estreito de Hormuz e no Mar Vermelho. Havia fortes indicações de que o Irã não se calaria sobre qualquer transgressão israelense. Além disso, quando o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu se apresentou como uma potência alternativa aos EUA no Oriente Médio e se tornou uma superpotência, foi atingido por um lançamento de mísseis perto do reator nuclear Dimona. Portanto, não há dúvida de que Israel pode assediar o Irã na Síria através de guerras cibernéticas e assassinatos. Também é acertado dizer que o Irã tem o poder de direcionar dores de cabeça semelhantes para Israel.

É um mês crucial para indicar em que direção o navio de negociações entre o Irã e a América navegará. É do interesse de ambas as partes chegar a um acordo, mas todas as indicações indicam que o Irã não sairá de seu lugar e se manterá firme antes de aceitar os EUA de volta como um parceiro no acordo nuclear. A bola está no campo de Biden agora, e o tempo não está do seu lado.

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Elijah J Magnier é correspondente de guerra veterano e analista de risco político sênior com mais de três décadas de experiência.

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