O Irã está pronto para se reunir com os EUA e mostrará flexibilidade se antes as sanções forem retiradas | Elijah J. Magnier

0

Por Elijah J. Magnier

Como relatado por alguns meios de comunicação, nenhuma reunião direta irano-americana foi realizada sobre questões de segurança ou mesmo sobre qualquer outro tópico. Em vez disso, o Irã associa a possibilidade de uma reunião presencial entre os dois países para quando houver progresso no levantamento total das sanções – impostas pela administração de Donald Trump e mantidas pelo Presidente Joe Biden. O Irã também insiste na garantia dos EUA de que o acordo nuclear não será novamente desfeito. No entanto, negociações indiretas têm sido feitas em relação ao intercâmbio de prisioneiros entre os dois países, independentemente do progresso nas conversações nucleares em Viena.

Os tomadores de decisão iranianos disseram que “o Irã não dará à administração Biden nenhuma concessão negada à administração Trump”. Portanto, o Irã não é encorajado a posar com funcionários americanos para fotos e dar a Biden quaisquer concessões, a menos que os Estados Unidos retorne ao acordo nuclear ou levante completamente as sanções como um gesto de boa vontade. Entretanto, o presidente americano parece despreparado para retornar ao acordo nuclear assinado em 2015 com as garantias do Irã. Biden sabe que nenhuma administração americana poderá cumprir as promessas oferecidas por qualquer administração anterior porque a política dos EUA é definida por seu Presidente e sua visão política, independentemente de acordos e tratados internacionais. Até agora, os EUA não ofereceram soluções para as três importantes demandas que o Irã tem insistido, apesar do progresso das negociações”.

O Presidente Biden não pode introduzir um novo acordo nuclear ao Congresso porque isso forçaria um pedido de aprovação do Congresso que ele poderia não obter. Biden sabe que seus adversários políticos no Congresso não têm uma alternativa para o acordo nuclear, principalmente quando a opção de uma guerra com o Irã não está na mesa. Seu alto custo e a possibilidade de arrastar toda a região do Oriente Médio para um conflito com resultados incertos devem convencer qualquer presidente dos EUA a não optar por um confronto militar com o Irã. Além disso, não obstante seu devastador poder de fogo, os EUA não poderão destruir o programa nuclear iraniano nem privar os iranianos de seu conhecimento da ciência nuclear. Além disso, o programa de mísseis de precisão que o Irã desenvolveu pode alcançar a maioria das bases militares dos EUA espalhadas no Oriente Médio e destruir qualquer alvo dentro dos territórios controlados por Israel.

Por esta razão, a liderança em Tel Aviv ficou satisfeita com a visão americana de que o acordo nuclear era melhor do que nada – apesar de sua declaração de não conformidade com ele – especialmente quando os EUA confirmaram que não estavam prontos para entrar em guerra para satisfazer Israel. Entretanto, a administração Biden quer restaurar o acordo nuclear sem dar as garantias do Irã e levantar todas as sanções.

Consequentemente, a sugestão do Irã de manter centrífugas avançadas que não estão estipuladas no acordo de 2015 é considerada impossível de cumprir no momento. Acrescentar novos termos poderia ser considerado como um novo acordo com novas palavras. Entretanto, o Irã não está realmente interessado na luta doméstica e legal dos EUA. Seus negociadores insistem em levantar as sanções e fornecer garantias para o retorno e a implementação do acordo de 2015.

Os negociadores europeus, chineses e russos vêem o pedido do Irã de forma positiva. Portanto, há uma tentativa séria de incitar os EUA a tomarem a decisão política necessária para encorajar a conclusão das negociações e preparar as reuniões dos ministros das relações exteriores dos signatários do acordo nuclear, incluindo o ministro americano. Entretanto, Washington ainda está negociando o número de sanções (mais de 1.650 penalidades) a serem levantadas, variando entre a questão nuclear e outros relacionados ao terrorismo. Os EUA parecem relutantes em fornecer as garantias necessárias para tranquilizar o Irã, levantar todas as sanções e atender aos temores do Irã com a necessária segurança.

Mas o presidente iraniano Ibrahim Raisi declarou francamente que está pronto para se reunir diretamente com os americanos apenas se o acordo nuclear assinado em 2015 for implementado e se forem oferecidas garantias. O presidente Raisi quer ter certeza de que todas as empresas estrangeiras podem trabalhar no Irã e que os obstáculos às transferências bancárias tenham sido removidos. Não há compromisso para Raisi sem estes pedidos essenciais. A história americana de violação de acordos internacionais é desencorajadora. Estes são, para citar apenas alguns, a retirada do Tratado INF (Forças Nucleares Intermediárias), o acordo de Doha (EUA-Talibã) violado, a não instalação de forças da OTAN nos países da ex-União Soviética, e o acordo nuclear de 2015 com o Irã que Donald Trump rasgou.

Entretanto, o presidente iraniano enfatizou que planejou para o orçamento e desenvolvimento econômico do país como se o acordo nuclear não fosse implementado e ainda estivesse longe de ser alcançado. Além disso, o Irã decidiu recorrer a outros aliados que não o Ocidente, independentemente do resultado do acordo nuclear de Viena. O Irã se recusa a dar um limite de tempo para chegar a um acordo, enquanto os EUA têm repetidamente falado de “algumas semanas restantes” para salvar o acordo nuclear, mas sempre voltou à negociação indireta. O Irã ignora o auto-ultimato dos EUA e não fixou nenhuma data para salvar o acordo nuclear.

A administração Biden está trabalhando em vários temas, o mais importante dos quais espera arrastar a Rússia para uma guerra na Ucrânia para enfraquecer primeiro a Rússia e depois subjugar a China. Além disso, Biden parece estar trabalhando na questão nuclear iraniana a um ritmo lento. A administração dos EUA está tentando concluir um acordo com o Irã com as menores perdas possíveis e, ao mesmo tempo, não atrasar os pedidos do Irã.

O Irã está esperando que Biden abandone a prevaricação. Fontes tomadoras de decisão iranianas não descartam que Washington esteja esperando o desenrolar na Ucrânia para descobrir se a Rússia vai ou não entrar em guerra. No cenário de “não-guerra ucraniana”, os EUA poderiam se concentrar melhor nas conversações de Viena, parar de perder mais tempo e proceder com força e firmeza para concluir o acordo com o Irã. A esperança dos EUA, de ver a aliança russo-irano-chinesa enfraquecida, não tem terreno sólido. Entretanto, se esta é a forma como os EUA estão se aproximando do acordo nuclear, significa que não entenderam algo fundamental: que o Irã está agindo como se o acordo nunca fosse acontecer. Portanto, as sanções permanecem, os dolorosos resultados de 43 anos de sanções, aos quais o Irã está agora acostumado.

***

Elijah J Magnier é correspondente de guerra veterano e analista de risco político sênior com mais de três décadas de experiência

O Irã está pronto para se reunir com os EUA e mostrará flexibilidade se antes as sanções forem retiradas | Elijah J. Magnier 1

DEIXE UMA RESPOSTA

Por favor digite seu comentário!
Por favor, digite seu nome aqui