O novo Livro Branco de Defesa do Japão | Leonid Savin

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Por Leonid Savin

Em meados de julho, o Ministério da Defesa do Japão publicou um Livro Branco que atraiu a atenção de funcionários e especialistas dos países vizinhos, bem como dos EUA.

O documento contém uma série de elementos que indicam mudanças dinâmicas no planejamento militar e político do país, o que, juntamente com o incentivo de Washington e o envolvimento do país em projetos regionais como o Diálogo de Segurança Quadrilateral (QUAD), aponta para o papel do Japão como um Estado cliente americano e uma política contínua de escalada com seus vizinhos imediatos.

Olhando para a introdução do Livro, observa-se que o Japão tem agora duas ameaças principais – a China e a Coréia do Norte.

O documento afirma: ” Analisando a situação em torno do Japão, a China continuou suas tentativas unilaterais de mudar o status quo nos mares do Leste e do Sul da China. Os navios da Guarda Costeira Chinesa (CCG) são avistados quase diariamente na zona contígua ao redor das Ilhas Senkaku, uma parte integrante do território do Japão, e repetidamente invade as águas territoriais japonesas. Além disso, também tem havido incidentes de embarcações da CCG que se aproximam de barcos de pesca japoneses enquanto invadem as águas territoriais nipônicas, o que torna a situação ainda mais grave. Neste contexto, entrou em vigor a Lei da Guarda Costeira da China em fevereiro de 2021. A Lei inclui disposições problemáticas em termos de sua incoerência com o direito internacional. As fontes de inconsistência incluem, entre outras, ambiguidade quanto às áreas geográficas em que esta Lei se aplica e como as regras que regem o uso de armas são implementadas. Não se deve permitir que a Lei da CCG infrinja os interesses legítimos de países relevantes, incluindo o Japão. Além disso, o aumento das tensões no Mar da China Oriental e em outras áreas marítimas é completamente inaceitável.”

“Além disso, a Coréia do Norte está avançando com o desenvolvimento de mísseis balísticos a um ritmo extremamente rápido. Lançou mísseis balísticos de um novo tipo em 2021, e tais tendências militares, incluindo o desenvolvimento nuclear e de mísseis, representam ameaças graves e iminentes à segurança do Japão”.

Mais adiante, é usado o termo “região do Indo-Pacífico”, que foi cunhado nos EUA, e afirma que o Japão estaria comprometido com uma região “Indo-Pacífica Livre e Aberta”. Os aliados do Japão estão listados como os EUA, Austrália, Índia, Canadá e Nova Zelândia, bem como países europeus, incluindo o Reino Unido, França e Alemanha.

Várias páginas são dedicadas a catástrofes e operações de socorro para terremotos e outros desastres naturais, e uma seção separada descreve a importância dos domínios do espaço, ciberespaço e espectro eletromagnético.

Um jornal taiwanês também chamou a atenção para o fato de que o Ministério da Defesa do Japão removeu Taiwan do mapa da China pela primeira vez.

Em anos anteriores, Taiwan e China foram incluídos juntos no mesmo capítulo e no mesmo mapa, desenhando críticas dos taiwaneses que vivem no Japão. No entanto, a última versão enfatiza a diferença entre os dois, indicando uma mudança na política do Ministro de Defesa japonês Nobuo Kishi.

Ao invés disso, Taiwan foi incluída na Parte I, Capítulo 2, Seção 3, sob o título “Relações entre os Estados Unidos e a China, etc.”.

Embora o foco esteja na situação atual de aprofundamento do antagonismo entre os EUA e a China, esta seção também inclui uma introdução à situação militar em Taiwan.

No passado, Taiwan foi incluída como uma “região” no mapa da China na Parte I, Capítulo 2, Seção 2, intitulada “Implantação e Força do Exército de Libertação Popular”.

Na nova versão, Taiwan foi completamente apagada do mapa da China e de seu comando.

O Ministério da Defesa do Japão salienta que “estabilizar a situação em torno de Taiwan é importante para a segurança do Japão e para a estabilidade da comunidade internacional”. E prossegue: “Portanto, é necessário que prestemos mais do que nunca muita atenção à situação com um senso de crise”.

Em resposta, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores chinês, Zhao Lijian, reclamou em uma coletiva de imprensa no dia 13 de julho que o Japão havia “interferido grosseiramente nos assuntos internos da China, culpou sem fundamento a normal construção de defesa e a atividade militar da China, apontou os dedos para a atividade marítima da China, e exaltou que a chamada ameaça da China, que é equivocada e irresponsável”.

No dia seguinte, o Ministério das Relações Exteriores de Taiwan saudou as mudanças no Livro Branco, agradecendo ao Ministério da Defesa do Japão por “destacar a importância” de estabilizar a situação em torno de Taiwan e prestar “mais do que nunca muita atenção à situação com um senso de crise”.

A Rússia ocupa três páginas, pelo menos na versão condensada em inglês. O documento não afirma que a Rússia é uma ameaça ou um desafio; apenas lista algumas declarações de fato, como o fato da Rússia estar modernizando seu equipamento militar, incluindo forças nucleares estratégicas, promovendo o desenvolvimento de armas hipersônicas, e expandindo sua cooperação militar com a China.

Alguns parágrafos focalizam as atividades da Rússia nos “Territórios do Norte do Japão”, incluindo a implantação completa do sistema de mísseis terra-ar S-300V4. Também afirma que a Rússia conduziu ataques cibernéticos, incluindo operações específicas relacionadas com os Jogos Olímpicos de Tóquio. São fornecidas referências a recursos nos EUA e no Reino Unido. É mais do que provável que o Ministério da Defesa do Japão não tenha verificado seus próprios dados de ataques cibernéticos, portanto, apenas copiou informações fabricadas de seus parceiros ocidentais.

Há uma seção dedicada à cooperação do Japão com os EUA, naturalmente, da qual se percebe que é pouco provável que as bases dos EUA no Japão sejam retiradas em breve; só poderão mudar de local. Em Okinawa em particular, que tem sido o foco de um escândalo contínuo sobre as bases americanas, foram realizados trabalhos de recuperação de terras, expandindo assim o território do Campo Schwab.

Com relação aos desafios de segurança, o Japão está preocupado com o seguinte:

– Defender suas ilhas remotas;

– Organizar uma resposta eficaz a possíveis ataques de mísseis;

– Capacidade de responder no espaço;

– Garantia da segurança dos sistemas cibernéticos;

– O desenvolvimento das capacidades do espectro eletromagnético; e

– Responder a catástrofes e desastres naturais em grande escala (incluindo a pandemia de COVID-19).

É revelador que a Rússia esteja sempre disposta a cooperar plenamente, e o Presidente Vladimir Putin fez recentemente uma oferta especial a Tóquio a respeito do desenvolvimento conjunto das Ilhas Kuril. Como um Estado vassalo dependente dos EUA, porém, é improvável que os políticos japoneses ousem agir no interesse de seu país e de seu povo. Em vez disso, continuarão a seguir as instruções de Washington.

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Leonid Savin é analista geopolítico, editor-chefe da Geopolitica.ru, fundador e editor-chefe do Journal of Eurasian Affairs; chefe de administração do International Eurasian Movement

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