O que Putin propôs ao finalmente reconhecer as Repúblicas do Donbass? | Andrew Korybko

0

Por Andrew Korybko

A análise deste autor na semana passada sobre os “Contornos estratégicos do pedido da Duma para que Putin reconheça as Repúblicas no Donbass” previu que ele poderia acabar tomando tão dramática decisão no caso de Kiev iniciar uma terceira rodada de hostilidades de guerra civil naquela região, que foi exatamente o que aconteceu nos três dias desde que foi publicado. A crise humanitária que isso desencadeou foi suficientemente grave para que a Rússia recorresse rapidamente a uma aplicação tácita do conceito de “Responsabilidade de Proteger” (R2P) a fim de garantir a segurança do povo dessas repúblicas recentemente reconhecidas, especialmente dos mais de 700 mil que receberam a cidadania russa ao requerê-la. Além disso, o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky advertiu durante o fim de semana que seu país poderia começar a desenvolver armas nucleares enquanto falava na Conferência de Segurança de Munique, o que representa uma ameaça premente para a Rússia.

O maior contexto em que estes eventos rápidos estão se desenrolando é a crise não declarada de mísseis provocada pelos EUA na Europa, causada pela retirada dos americanos do Tratado de Mísseis Antibalísticos (ABM), do Tratado de Forças Nucleares Intermédias (INF) e do Tratado de Céus Abertos. Estes desenvolvimentos ocorreram em paralelo com a contínua expansão da OTAN para o leste, uma aliança militar explicitamente anti-russa que Moscou considera como uma ameaça existencial, a implantação de “sistemas antimísseis” e o lançamento de armas mais próximas às fronteiras da Rússia. O efeito cumulativo é que as capacidades nucleares de segundo-ataque da Rússia estavam em risco de serem corroídas, o que eventualmente colocaria o país em uma posição perpétua de chantagem nuclear em relação aos EUA. Em resposta, a Rússia fez urgentemente seus pedidos de garantia de segurança em uma tentativa de alcançar uma resolução diplomática para esta crise sem precedentes da Nova Guerra Fria.

Estes foram publicados no final de dezembro e tinham como objetivo revisar a arquitetura de segurança europeia que até então vinha se inclinando contra a Rússia, em contravenção aos princípios de segurança indivisível da Organização para Segurança e Cooperação na Europa (OSCE) e não aumentando a segurança de alguém. A resposta insatisfatória dos EUA a estes pedidos bastante sensíveis revelou a Moscou que Washington não estava levando a sério suas linhas vermelhas de segurança nacional. O Presidente Putin até mesmo elaborou extensivamente em seu discurso televisivo ao povo russo na segunda-feira à noite como os EUA conseguiram capturar o controle de todo o aparato estatal ucraniano a fim de transformá-lo em uma arma proxy anti-russa de guerra híbrida de espectro total contra seu país. Ele também afirmou que a OTAN liderada pelos EUA já tomou a decisão de explorar a Ucrânia como uma plataforma nacional para “conter” a Rússia.

As Repúblicas do Donbass figuram de forma proeminente nestes grandes cálculos estratégicos desde que o início, apoiado pelos EUA, de uma terceira rodada de hostilidades de guerra civil em Kiev – retardada como inexplicavelmente foi por alguns dias a partir de seu ponto de partida inicialmente planejado em 16 de fevereiro – foi mais cedo suspeito pela inteligência russa para servir de pretexto para aumentar o envio de armas de ataque americanas para a região. Estas poderiam até eventualmente incluir mísseis hipersônicos e poderiam ser enviadas à Ucrânia um dia. Pior ainda, o Presidente Putin advertiu que o novo flerte da Ucrânia com a obtenção de uma arma nuclear representa uma ameaça muito credível que poderia se materializar muito mais cedo do que mais tarde no caso de obter apoio estrangeiro para este projeto que presumivelmente viria do Ocidente liderado pelos EUA. Sob estas circunstâncias de segurança extremamente tensas, o Presidente Putin decidiu reconhecer as Repúblicas do Donbass.

Fazer isso pode ser considerado uma chamada “escalada” entre alguns observadores estrangeiros que não têm uma compreensão adequada da grande dinâmica estratégica em jogo como foram explicados anteriormente, mas na verdade é uma tentativa inteligente de mudar os cálculos militares-políticos locais. Se destina a encorajar o Ocidente liderado pelos EUA e especialmente os franceses, cada vez mais independentes, a entrar em uma série de acordos para resolver estas duas crises de segurança interconectadas. A mais conhecida delas no Ocidente é a Guerra Civil Ucraniana, cuja falta de uma resolução de oito anos por parte do Presidente Putin culpou unicamente a recusa de Kiev, apoiada pelos EUA, de implementar os Acordos de Minsk, apoiados pelo Conselho de Segurança da ONU. Embora tais acordos sejam praticamente irrelevantes após sua decisão, espera-se que um substituto seja elaborado urgentemente por todos os interessados relevantes, embora tal resultado certamente não possa ser assegurado se os Estados Unidos decidirem continuar a escalar essa crise.

O segundo e muito mais importante aspecto desta crise europeia é a crise não declarada de mísseis provocados pelos EUA na Europa, que Putin disse em seu discurso, só pode ser resolvido através de um pacote de acordos que inclua garantias juridicamente vinculativas para deter a expansão da OTAN para o leste, um acordo para não implantar armas de ataque perto das fronteiras da Rússia, e o retorno ao status quo militar continental a partir da Lei de Fundação Russa-OTAN de 1997. O não respeito às três linhas vermelhas de segurança nacional mais urgentes da Rússia só agravará a crise atual para proporções potencialmente catastróficas. O reconhecimento das Repúblicas Donbass mostra que o Presidente Putin quer que todos os interessados nestas crises interligadas cooperem urgentemente em um novo formato para acabar com a Guerra Civil ucraniana e resolver a ameaça de mísseis provocada pelos EUA que corre o risco de minar a capacidade nuclear de segundo-ataque da Rússia se não for acompanhada.

Deve ser visto também pelo que obviamente é, um gesto humanitário motivado pelo desejo de garantir a segurança daqueles civis – e especialmente dos mais de 700 mil cidadãos russos entre eles – naquelas duas repúblicas recentemente reconhecidas que o Presidente Putin declarou na semana passada estarem sofrendo genocídio pelas forças apoiadas pelos EUA em Kiev. Se Washington não ordenar que seus proxies ucranianos se retirem, eles podem muito bem acabar entrando em confrontos diretos com os militares russos, o que, por sua vez, pode levar Moscou a neutralizar todas as ameaças iminentes e quentes vindas da direção ocidental daquele país. Se esse cenário se concretizar, não está claro se a Rússia recorreria à ação no terreno que o Ocidente teme (uma “invasão”, mesmo que seja apenas uma “pequena incursão” na realidade) ou se confiaria no ar, na artilharia e/ou nos recursos de mísseis para realizar tais tarefas.

Vendo como o Presidente Putin articulou muito claramente a natureza da ameaça existencial rasteira que o projeto anti-russo da OTAN liderado pelos EUA na Ucrânia representa para seu estado civilizatório, há também a possibilidade de apoiar a chamada “mudança de regime” lá, mesmo que apenas estendendo o apoio político aos membros da oposição que podem potencialmente tomar o poder através de uma Revolução Colorida genuinamente popular organizada para forçar seu governo fascista renegado, apoiado por estrangeiros, à paz com seu vizinho fraternal. Independentemente de esse cenário particular se desenrolar ou não, ainda não se pode descartar que a Rússia possa ter decidido proteger de forma sustentável suas linhas vermelhas de segurança nacional através de uma variedade de meios muito além do simples reconhecimento das Repúblicas do Donbass depois que seu chefe de Estado explicou apaixonadamente ao mundo as ameaças multidimensionais – inclusive nucleares e terroristas – que emanam da Ucrânia.

O ônus agora é somente dos EUA, seja para escalar estas crises interconectadas ou para explorar sinceramente sua urgente desescalada, mesmo que esta última inclua sequências “limpa-barra”, como a primeira que impõe as chamadas “sanções sem precedentes” que antes ameaçavam impor, apesar de possivelmente ordenar aos seus proxies ucranianos que se retirassem, por enquanto, por simples autopreservação para reter algum elemento de controle sobre aquele país quando tudo estiver dito e feito. Não está claro no momento em que escrevo o que os EUA farão e quais fatores podem figurar em seus cálculos, mas tudo o que se sabe é que tudo mudou após o reconhecimento das Repúblicas do Donbass pelo Presidente Putin. A situação logo ficará muito pior ou, espera-se, ligeiramente melhor, dependendo das escolhas dos Estados Unidos no futuro imediato, mas o fato é que, mais uma vez, será sua a decisão de se vai ou não escalar.

***

Andrew Korybko é Analista político norte-americano radicado na Rússia. Especialista no relacionamento entre a estratégia dos EUA na Afro-Eurásia; a visão global da conectividade da Nova Rota da Seda e em Guerra Híbrida

Originalmente em onewolrd.press

O que Putin propôs ao finalmente reconhecer as Repúblicas do Donbass? | Andrew Korybko 1

DEIXE UMA RESPOSTA

Por favor digite seu comentário!
Por favor, digite seu nome aqui