Os EUA se preparam para regressar ao Acordo Nuclear Iraniano | Elijah J. Magnier

0

Por Elijah J. Magnier

A administração dos EUA intensificou os seus contatos com seus aliados no Oriente Médio para diminuir a tensão criada por Donald Trump nas suas últimas semanas no cargo. Mensagens indiretas chegaram ao Irã vindas do Kuwait, Omã, Qatar e, mais recentemente, do Iraque, afirmando que os EUA têm a intenção de honrar o seu compromisso e desejam regressar ao acordo de 2015 que foi revogado por Trump em 2018 (- já tinham respondido “positivamente” no ano passado, rejeitando a tentativa de Trump de conseguir um acordo nos seus últimos dias de mandato). O Irã recebeu as mensagens e Teerã também respondeu enviando sinais positivos ao Presidente dos EUA Biden através dos mesmos canais de retorno, oferecendo sugestões sem renunciar ao ceticismo sobre as verdadeiras intenções dos EUA que ainda estão de alguma forma ligadas às duras sanções de Trump. O Irã não tem confiança no que um candidato presidencial pode prometer antes das eleições, porque a maioria dos presidentes muda de política uma vez em função. No entanto, fortes indicações levaram à crença de que uma tentativa dos EUA de encurtar a lista de espera, dar prioridade ao Irã, e finalmente colocar o acordo nuclear original de volta aos holofotes poderia estar entre as cartas.

O chefe de gabinete de Israel Aviv Kochavi expressou a oposição de Israel contra o regresso dos EUA ao acordo nuclear iraniano de 2015 e ameaçou o Irã. Kochavi não ousaria criticar a nova administração dos EUA se não tivesse recebido a bênção e incentivo do Primeiro Ministro Benyamin Netanyahu, também conhecido na região como o “valentão do Oriente Médio”. O chefe de pessoal Israelense ultrapassou o seu papel militar, preparando o caminho para a visita a Washington do chefe da agência de informação Mossad, Yossi Cohen, esperada para a próxima semana. Cohen divulgou aos meios de comunicação locais as suas críticas ao discurso de Kochavi criticando Biden e afirma tê-lo descrito como “irresponsável”. No entanto, este tipo de papéis de “bom polícial, mau policial” são uma parte estabelecida do repertório israelita.

Na próxima semana, o Primeiro-Ministro de Israel deverá visitar os Emirados Árabes Unidos (EAU) para consolidar uma frente unida contra o desejo declarado da administração de Biden de regressar ao acordo nuclear (conhecido como Plano de Ação Global Conjunto – JCPOA). Israel e os seus novos amigos oficiais, a Arábia Saudita e os EAU, precisam de participar num novo acordo modificado onde estes países pretendem modificar o acordo e incluir os mísseis balísticos do Irã e a sua relação com outros aliados no Médio Oriente. Os países do Golfo gostariam de “deter a proliferação nuclear na região”, mas não conseguem explicar a ambiguidade representada pelo arsenal de mais de cem armas nucleares de Israel.  

O Irã defende firmemente que qualquer alteração à JCPOA é inaceitável e que a relação do Irã com outros países não é assunto dos EUA. O Presidente iraniano Hassan Rouhani afirmou, “o acordo nuclear não irá mudar, e outros países não podem interferir  nele. A América violou a Resolução 2231 do Conselho de Segurança das Nações Unidas e deve voltar a ela, e se não quiser voltar, então deve anunciá-lo”.

Na primeira semana após a tomada de posse do Presidente Biden, os EUA e o Irão discordaram sobre o que vem primeiro – “a galinha ou o ovo?”. Os EUA pediram ao Irão que cumprisse o acordo nuclear tal como foi assinado em 2015, do qual os EUA já não fazem parte desde a sua partida em 2018. A posição do Irão foi clara e directamente expressa por todos os funcionários: pedir aos EUA que levantassem todas as sanções e voltassem ao acordo. No entanto, o Irã representou flexibilidade quando o seu Chanceler Muhammad Javad Zarif ofereceu uma escada para que os americanos descessem da árvore que tinham subido. Zarif sugeriu que a Europa poderia ajudar “sincronizando” o regresso das duas partes ao acordo nuclear. O chefe da diplomacia europeia, Joseph Borrell, ativou o processo e encarregou os seus assistentes de contatar o Irã para coordenar o passo seguinte e agir como intermediário para os dois países que até agora se têm abstido de qualquer diálogo direto.
O Ministro de Relações Exteriores dos EUA Anthony Blinken disse inicialmente que o seu país “não tinha pressa” em concluir um acordo nuclear com o Irã e que poderia levar “mais de um ano” a alcançá-lo. Ele deixou uma impressão negativa em Teerã de que a nova administração pretende se “beneficiar” das duras sanções impostas por Donald Trump e estava negociando a alteração do acordo nuclear. No entanto, Blinken adaptou sua intenção – acreditada em Teerã para ser um primeiro sinal positivo – quando recentemente declarou que o Irã poderia atingir a pureza do combustível-bomba em “três ou quatro meses“.

No entanto, o Ministro da Energia israelense – que não quer que a América tenha pressa em sentar-se com o Irã – respondeu a Blinken dizendo que “o Irã precisa de um ou dois anos antes de atingir o armamento nuclear”. O Ministro de Israel Tzaki Hanagbi (aliado de Netanyahu) advertiu, “Israel pode ser forçado a atacar as instalações nucleares do Irã porque a América nunca o fará”. Contudo, o General Amos Gilead, antigo chefe dos Serviços Secretos Militares, contradisse as declarações dos líderes Israelenses: “Acha que pode lançar um ataque (sobre o Irã) sem cooperação estratégica com a América? Isso nunca irá acontecer. Elas (as ameaças) são apenas palavras”.

Em finais de Dezembro de 2020, o Irã anunciou a sua intenção de aumentar o seu enriquecimento de urânio para 20% (o JCPOA permite 3,67%) na fábrica Fordow e o seu arsenal de urânio de baixo enriquecimento acumulado para 2.442,9 quilos (300 kg foram permitidos no acordo da JCPOA). O Irã anunciou que iria tomar medidas adicionais em cerca de duas semanas (21 do mês corrente de Fevereiro) para se retirar do Tratado de Não-Proliferação (TNP) e reduzir o número de observadores da Agência Internacional de Energia Atómica.

Quanto mais Israel levanta o seu choro ao Presidente Biden, mais se torna claro que tem medo do retorno ao acordo nuclear iraniano tal como está. Pela recente mediação indireta dos EUA e de mensagens ao Irã, há poucas dúvidas de que Biden será forçado a colocar a carta nuclear sobre a mesa mais cedo do que imaginava inicialmente. Suponha que o atraso verbal inicial dos EUA foi uma espécie de manobra para obter mais concessões iranianas. Nesse caso, só poderia ser descrito como um mal-entendido da determinação iraniana em avançar com a sua capacidade nuclear.

Parece que os EUA compreenderam a determinação do Irã, e que o país persa não está preparado para cair incondicionalmente nos braços de Biden. Além disso, o Irã compartilhou novos testes de mísseis balísticos e, sem dúvida, tem mais na manga. O objetivo é dizer ao mundo que o Irã não está disposto a ir para a guerra, mas pronto para ela se for imposto, e que pode infligir danos severos aos seus inimigos.

Os EUA têm a oportunidade de assegurar a escada oferecida por Zarif, descer a árvore, e sentar-se à volta da mesa para honrar o que foi previamente acordado após dez anos de negociações. É mais evidente agora para todos aqueles que pensavam que o Irã estava simplesmente a pechinchar no mercado que nenhuma cláusula adicional ou participantes adicionais serão tolerados. Caso contrário, embora o Irã sofra com as duras sanções de Trump (e o que também poderia ser de Biden), conseguiu ajustar a sua vida em conformidade, sem outras formas disponíveis. O dia 21 de Fevereiro não está muito longe, e a administração Biden terá de revelar muito em breve a sua política para o Oriente Médio.

***

Elijah J Magnier é correspondente de guerra veterano e analista de risco político sênior com mais de três décadas de experiência.

Os EUA se preparam para regressar ao Acordo Nuclear Iraniano | Elijah J. Magnier 1

DEIXE UMA RESPOSTA

Por favor digite seu comentário!
Por favor, digite seu nome aqui