Todos os olhos estão voltados para Cabul, com quais preocupações? | Elijah J. Magnier

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Por Elijah J. Magnier

Todos os olhos regionais e internacionais estão voltados para os acontecimentos na capital afegã, Cabul, tomada pelo Talibã depois que o presidente Ashraf Ghani, seu vice Omarullah Saleh, e outros oficiais do estado fugiram do país. A fuga dos líderes afegãos levou o ex-presidente Hamid Karzai a pedir ao Talibã que controlasse a capital. Mas, o que há de tão novo que possa causar um choque tão grande no mundo: um mundo que esperava a saída das forças norte-americanas e internacionais (OTAN) daqui a duas semanas? Será a partida antecipada, ou o fato de que o Talibã de hoje pode ser diferente do que o Talibã dos anos noventa? E o que acontecerá com as minorias e os direitos humanos?

Tendo sido hasteada durante 20 anos, a bandeira dos EUA foi arriada da embaixada na capital afegã – o que o presidente Joe Biden descreveu como o cemitério de todos os impérios – com a entrada do movimento talibã na cidade sem nenhuma batalha ou derramamento de sangue. A falta de resistência encontrada pelo Talibã chocou o mundo e, em particular, a administração americana, que esperava que o exército afegão lutasse e mantivesse suas posições por pelo menos seis meses.

Esta é uma indicação óbvia da imprecisão catastrófica e do fracasso dos serviços de inteligência dos EUA que foram mencionados não há muito tempo pelo presidente Biden. Ele tinha esperança nos “300 mil soldados afegãos” que, segundo ele, “eram os melhores armados e treinados pelas forças dos EUA, enquanto o movimento Talibã tem apenas 70 mil combatentes”, espalhados por uma área geográfica igual ao dobro do tamanho da Grã-Bretanha. Este controle não previsto pelo Talibã sobre Cabul surpreendeu o mundo. Agora deve ser feita uma tentativa de antecipar o futuro. A grande questão é: e agora, o que acontece após a tomada do poder pelo Talibã no Afeganistão?

Não se esperava que as forças do Talibã controlassem a capital afegã tão rapidamente. Sua delegação chegou a Doha, Qatar, na mesma manhã em que Cabul se rendeu (o desfecho se deu às 17h20, horário local) para realizar uma reunião com a delegação do presidente afegão Ashraf Ghani, sob os auspícios de Catar e EUA. A reunião esperava chegar a um acordo sobre o estabelecimento de um governo de transição que incluísse todas as partes e grupos étnicos influentes no Afeganistão. Entretanto, os rumores se espalharam vigorosamente sobre a chegada em Cabul do movimento Talibã, causando pânico na capital – após seu controle da base aérea de Bagram e a libertação de mais de cinco mil internos da prisão Pul-e-Charkhi. A cadeia foi estimada como sendo a maior do Afeganistão e continha um bloco de celas de segurança máxima para muitos prisioneiros da Al-Qaeda e do Talibã.

Este medo da reação do Talibã uma vez na capital rapidamente levou as forças de segurança e a polícia a evacuarem seus postos e se retirarem das ruas. A falta de forças de segurança permitiu que alguns ladrões agarrassem a oportunidade e saqueassem muitos negócios. Esse foi o gatilho para que o ex-presidente Hamid Karzai entrasse em contato com o presidente do Conselho Superior de Reconciliação Nacional Abdullah Abdullah e o líder Pashtun Gulbuddin Hekmatyar para falar com os líderes do Talibã e lhes pedir que proporcionassem segurança e proteção para o povo. A partida do Presidente Ghani para Tashkent, Uzbequistão, deixou o Exército Afegão sem nenhum propósito pelo qual lutar e renunciou a sua posição de defender a cidade.

O palácio presidencial foi entregue aos líderes talibãs em um movimento acordado com o presidente Ashraf Ghani, como parte de um processo pacífico no qual não ocorreu nenhum ato de sabotagem ou derramamento de sangue. Estes entendimentos não impediram o voo em massa partindo de Cabul: milhares de afegãos foram em direção ao aeroporto, especialmente aqueles que acreditavam na validade dos rumores que circulavam de que todos que chegassem ao aeroporto seriam transferidos para um país europeu ou para qualquer país membro da OTAN. As forças dos países da OTAN estavam interessadas em evacuar, em coordenação com o comando militar dos EUA, seus próprios nacionais e diplomatas do Afeganistão em primeiro lugar e mais de 60 mil colaboradores afegãos e suas famílias em segundo lugar. O Talibã permitiu que a evacuação ocorresse sem perturbação. O Talibã queria que todas as forças estrangeiras partissem, inclusive a Turquia, membro da OTAN, não obstante a antiga relação entre os dois países. Todos os colaboradores afegãos foram indultados a ficar e lhes foi dada a opção de sair sem impedimentos se assim o desejassem. O Talibã pediu a todos aqueles que colaboraram com os EUA que ficassem em casa e não deixassem o país porque não tinham nada a temer.
Começaram declarando uma anistia geral – pela terceira vez em uma semana – para todos os funcionários do Estado como um gesto indispensável para evitar o colapso do sistema existente há vinte anos.

Entretanto, é muito cedo para julgar o “novo Talibã” e suas práticas até vários meses após ter tomado o poder e após examinar a forma como o Talibã administra os assuntos futuros do Estado. Como ele lidará com as minorias, respeitando os direitos dos cidadãos, e com a prática dos ritos religiosos, especialmente os dos Hazaras em Mazar-i-Sharif e em outras províncias?

Há passos necessários com os quais a nova liderança talibã se preocupa em primeiro lugar. Estas podem ser as seguintes:

O primeiro passo é o processo de contenção que deve começar reconhecendo todas as forças de segurança que mantêm o policiamento e todos os grupos que lutaram sob as forças dos EUA.

O segundo passo é o processo de construção da nação. Isto significa reunificar e usar as capacidades do país para formar um governo bom e eficaz de todos os grupos étnicos aos quais a comunidade internacional não se opõe e com os quais a comunidade internacional aceita lidar.

O terceiro passo é a construção da confiança com os países vizinhos primeiro para que o Afeganistão não fique isolado. Depois, o Talibã precisa estabelecer um relacionamento com os países ocidentais, atualmente não preparados para reconhecer o Talibã como governantes do Afeganistão e que podem impor sanções se o novo governo afegão não estiver de acordo com a visão e os objetivos dos EUA e do Ocidente.

É óbvio que, mesmo após 20 anos, os EUA não conseguiram impor estabilidade no Afeganistão e formar um exército que poderia, com seus números, treinamento e armamento, enfrentar o perigo ou a ameaça do Talibã. O resultado do treinamento dos EUA tem sido um fracasso total, como aconteceu em Cabul, assim como aconteceu em Basra – no Iraque. Em ambos os casos, o exército doméstico entrou em colapso e fracassou em cumprir seu dever após o primeiro confronto sério com o inimigo. A lição é que os EUA e a OTAN não podem treinar um exército na doutrina de combate e proteção do país, mas, em vez disso, instruem sobre o mero uso de armas. A falta de ideologia e motivação era evidente na tomada do poder pela capital afegã, como havia sido na cidade do norte do Iraque que caiu para o “Estado Islâmico” e no ataque de seus aliados.

Os EUA estão constrangidos com o controle de Cabul pelo Talibã, habitada por quatro a seis milhões de pessoas. No entanto, o Talibã já havia tomado posse de mais de 20 das 34 províncias nas últimas semanas. O presidente Biden havia enfatizado em uma entrevista na televisão que os EUA não podiam sair de Cabul como fizeram em Saigon (Vietnã) há 45 anos e que o Exército Afegão, com seus números, armamento e treinamento, é capaz de resistir e vencer por pelo menos seis meses. Mas esta afirmação “não envelheceu bem” para dizer o mínimo, e a liderança talibã está dando tempo suficiente para que os EUA e a OTAN saiam do aeroporto de Cabul sem objeção. O Talibã está presente nos portões do aeroporto de Cabul sem irrompê-los.

Os líderes do Talibã estão confiscando armas de propriedade do povo da capital – assim como fez quando assumiu o controle de Cabul nos anos noventa – para evitar abusos e proporcionar segurança, talvez pela primeira vez em 20 anos. A capital foi apresentada ao Talibã numa bandeja de prata e a presença dos EUA no país está agora limitada ao aeroporto de Cabul, esperando que as evacuações sejam concluídas.

Após a transferência do pessoal consular para a capital afegã, o Irã, a Rússia e outros países não ocidentais mantiveram suas embaixadas em Cabul. Isto indica que estes países estão antecipando positivamente, e pacientemente aguardando, os próximos passos do Talibã.

Muitas pessoas e países da Ásia Ocidental ficaram felizes em ver os EUA humilhados  e forçados a uma rápida partida da região. A satisfação não é sobre o controle do Talibã sobre o Afeganistão. Trata-se de desejar ver os EUA deixando o Iraque, como um segundo passo. Isso se deve à hegemonia dos EUA, que só tem colhido destruição e matança, seguida de máximas sanções  para matar de fome e destruir a fé das populações do Oriente Médio.

As forças norte-americanas deveriam partir no início do ano, conforme anunciado pelo ex-presidente Donald Trump. Entretanto, o acesso de Biden ao poder atrasou a retirada porque a administração americana acreditava que poderia obter ganhos adicionais através das negociações de Doha com o Talibã. Entretanto, ficaram surpresos com os ventos fortes que os navios do Tio Sam falharam em resistir. De fato, a fuga do presidente afegão e o fracasso do Exército do país em lutar acelerou e empurrou as forças da OTAN para fora do Afeganistão duas semanas antes da data estabelecida pela administração Biden. A rápida partida dos EUA e a completa perda de controle sobre tudo o que foi criado no Afeganistão nos últimos 20 anos são significativas e oferecem uma lição para os países onde as forças dos EUA ainda estão destacadas.

O Afeganistão enfrenta um desafio significativo, para começar, formar um novo governo e curar as feridas após a saída dos EUA não será fácil. A ocupação do Afeganistão custou aos Estados Unidos mais de 2 trilhões de dólares e 25 mil mortos e feridos entre as forças da OTAN. Entretanto, os EUA ainda possuem poderosas armas de sanções, o não reconhecimento da autoridade do Talibã e o aperto do boicote internacional ao Afeganistão. Entretanto, isto não preocupará o Irã, a China e a Rússia, que venceram ao assistir à humilhação da súbita partida dos EUA. Eles ignorarão as sanções dos americanos – se houver – e deverão abrir suas portas para o governo talibã se este tomar a decisão de agir como um Estado e aderir a seus novos compromissos.

É o começo de um caminho difícil para o Talibã, cheio de desafios econômicos, políticos e diplomáticos em um país que há décadas não conhece estabilidade. O que o Talibã proibia de acordo com a Lei Islâmica nos anos noventa não será aceito em 2021. Entretanto, os Talibãs talvez tenham aprendido a lição com o que aconteceu quando se fecharam sobre si mesmos e declararam hostilidade ao mundo. A bola está com o Talibã e somente o tempo dirá se eles podem se tornar uma força de estabilidade e coexistência étnica e religiosa. Somente então a esperança e a segurança inspirarão o povo afegão a reconstruir seu país.

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Elijah J Magnier é correspondente de guerra veterano e analista de risco político sênior com mais de três décadas de experiência

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