Ucrânia e Bielorrússia no Olho do Furacão | M. K. Bhadrakumar

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Por M. K. Bhadrakumar

Não seria uma deliciosa ironia – o secretário de defesa britânico Ben Wallace correndo para Varsóvia na quinta-feira para trabalhar em planos detalhados de fortalecimento da fronteira da Polônia com a Bielorússia? A Grã-Bretanha havia feito parceria com os EUA na invasão do Iraque em 2003 e agora é o autoprotetor designado da União Europeia contra migrantes iraquianos!

150 engenheiros reais do exército britânico serão enviados para ajudar a reforçar a fronteira da Polônia com a Bielorrússia. Wallace especulou que as tropas britânicas também poderiam ajudar “potencialmente outros estados bálticos a proteger suas fronteiras”. A mídia britânica noticiou através de fontes que centenas de tropas de forças especiais e paraquedistas britânicos também estão prontos para serem enviados à Ucrânia em meio a tensões crescentes naquela região.

Na terça-feira, Wallace visitou Kiev, o que foi divulgado como sendo uma demonstração de apoio num momento em que a Ucrânia e os países da OTAN expressaram preocupação com os movimentos das tropas russas perto das fronteiras da Ucrânia.

Uma declaração conjunta emitida em Kiev após suas conversas, o Ministro da Defesa ucraniano Oleksii Reznikov declarou, entre outras coisas, que, a partir de um acordo intergovernamental assinado em Londres na semana passada entre os dois países, serão empreendidos projetos conjuntos para desenvolver as capacidades das forças navais da Ucrânia no Mar Negro e para incrementar a interoperabilidade.

A Grã-Bretanha e a Ucrânia também concluíram recentemente um tratado que permitirá a Kiev buscar empréstimos em Londres para comprar navios de guerra e mísseis britânicos. A Sky News informou que “na lista de compras da Ucrânia de £1,7 bilhões estão dois caçadores de minas, a produção conjunta de oito navios de mísseis e uma fragata, bem como a compra de armas para navios existentes”.

Além disso, a Grã-Bretanha vai construir duas bases navais para a Ucrânia no Mar Negro. Sem dúvida, a “Global Britain” apreendeu a questão dos migrantes e a histeria de guerra sobre a Rússia acumulando tropas nas fronteiras da Ucrânia para fortalecer seu posicionamento estratégico na Europa Central e no Mar Negro.

Tradicionalmente, o Reino Unido atua em conjunto com os EUA. De fato, em 10 de novembro, o Secretário de Estado norte-americano Antony J. Blinken e o Ministro das Relações Exteriores ucraniano Dmytro Kuleba assinaram em Washington, D.C. um importante documento intitulado Carta de Parceria Estratégica EUA-Ucrânia, afirmando o compromisso de Washington de que “Reforçar a capacidade da Ucrânia de se defender contra ameaças à sua integridade territorial e aprofundar a integração da Ucrânia nas instituições euro-atlânticas (leia-se OTAN) são prioridades simultâneas”.

Do começo ao fim, o pacto EUA-Ucrânia aponta o dedo direta ou indiretamente à Rússia.

De qualquer forma, em uma declaração no sábado passado, o Ministério da Defesa russo havia alegado “atividade militar de natureza agressiva na região do Mar Negro” pelos navios de guerra americanos, aeronaves de reconhecimento estratégico U-2S conduzindo missão de vigilância ao longo da fronteira russa, um bombardeiro estratégico B-51 voando próximo à fronteira russa no Mar Negro, etc.

O grande panorama que emerge de tudo isso é que um arco de cerco da Rússia está surgindo da região báltica ao longo da Europa Central até o Mar Negro e o Cáucaso. Ao contrário da época da Guerra Fria, as implantações da OTAN chegam até as fronteiras ocidental e sul da Rússia.

As capitais ocidentais e Moscou têm interpretações diametralmente opostas do que está se desdobrando. A interpretação do Ocidente é a de que Moscou está colocando a questão em um teste de stress, esperando que a crise migratória e a força russa se acumule na fronteira da Ucrânia exponha divisões dentro da UE e da OTAN, o que por sua vez os obrigaria a optar por um transacionalismo pragmático, acelerando o processo de certificação do gasoduto Nord Stream (ao qual os EUA, Ucrânia e Polônia se opõem).

Em suma, o argumento é que o Ocidente deve chamar de o blefe de Moscou. Por outro lado, a narrativa de Moscou é que as potências ocidentais estão deliberadamente alimentando os instintos revanchistas da Ucrânia, armando-a e encorajando a liderança sitiada do presidente Zelensky em Kiev que luta pela sobrevivência política a acreditar que, com o apoio ocidental, uma janela de oportunidade se abre para reconquistar os territórios perdidos no Donbas e na Crimeia e assim resgatar sua promessa de ser o salvador de seu país.

E, em segundo lugar, como Moscou vê, as crescentes tensões com a Rússia se tornaram um álibi conveniente para envolver diretamente a OTAN na segurança da Ucrânia e torná-la um modelo da estratégia de contenção do Ocidente contra a Rússia.      

Não faltam provas para dar força a nenhuma das interpretações. Os EUA têm informado os aliados europeus de que Moscou poderia criar novos fatos no terreno e, portanto, são necessárias contra-medidas. A França prometeu defender a Ucrânia se a Rússia a atacar. A OTAN também advertiu a Rússia.

De fato, ultimamente Washington está se esforçando para fazer as pazes com Ancara também em um movimento determinado para trazê-la de volta para o rebanho da OTAN. A Turquia tem laços militares estreitos com a Ucrânia, é uma grande potência do Mar Negro e, acima de tudo, Ancara tem um histórico de fazer frente a Moscou quando necessário.

Assim, na terça-feira, o Grupo de Defesa de Alto Nível de EUA-Turquia se reuniu no Pentágono. Laura Cooper, subsecretária do Departamento de Defesa dos EUA, que liderou a delegação americana, disse que a atualização militar da Turquia se tornou uma necessidade em apoio à OTAN, e Washington “reconheceu as necessidades de modernização militar das TAF (Forças Armadas Turcas)”.

Cooper “destacou a cooperação no Mar Negro”. Os dois lados também “discutiram uma ampla gama de questões funcionais e regionais” e uma reunião de acompanhamento em Ancara foi acordada. Naturalmente, a aproximação EUA-Turquia pode ser uma mudança de jogo para a presença da OTAN no Mar Negro.

Sob a Convenção de Montreux (1936), a Turquia exerce controle sobre o Estreito de Bósforo e Dardanelos e regula o trânsito de navios de guerra navais entre o Mediterrâneo oriental e o Mar Negro. Basta dizer que as operações da frota russa do Mar Negro e as capacidades dos navios de guerra russos no Mediterrâneo dependeriam da cooperação da Turquia.

Contra um cenário tão tumultuado, o presidente russo Vladimir Putin, em um discurso na quinta-feira em Moscou, em uma reunião prolongada do Conselho do Ministério das Relações Exteriores, disse que o Ocidente não está mais se atentando às “nossas advertências sobre as linhas vermelhas”. Ele se referiu aos bombardeiros estratégicos americanos voando no Mar Negro “a uma distância de apenas 20 quilômetros de nossa fronteira estatal”, a expansão da OTAN para o leste, a implantação de sistemas anti-mísseis da OTAN “bem próximo de nossas fronteiras”, etc.

Mas Putin também alegou enigmaticamente que “nossos recentes avisos tiveram um certo efeito”. Ele não elaborou mais sobre isso. Putin parecia estar enviando mensagens para a Casa Branca. Na verdade, estava falando no dia seguinte a uma conversa telefônica entre o Secretário do Conselho de Segurança Russo Nikolai Patrushev e o Conselheiro de Segurança Nacional dos EUA Jake Sullivan.

Olhando para o futuro, a centelha de ignição para algo maior parece improvável. A crise migratória já está se atenuando, com a Alemanha se oferecendo para aceitar algumas centenas de refugiados iraquianos. O mais importante, uma cúpula Rússia-EUA pode ocorrer virtualmente antes do final do ano e uma reunião presencial entre o Presidente Biden e Putin é possível no próximo ano.

O embaixador russo nos EUA Anatoly Antonov disse a Tass na quinta-feira que a terceira rodada do Diálogo Estratégico entre Moscou e Washington deverá ocorrer “em um futuro próximo”. O embaixador observou que “há desenvolvimentos positivos na esfera da estabilidade estratégica… A natureza abrangente das conversações permite discutir todos os fatores significativos da estabilidade estratégica, tanto os armamentos tradicionais quanto as novas tecnologias”.

De fato, o lado bom das nuvens escuras do Mar Negro é que a comunicação estratégica entre Moscou e Washington ressuscitou e as trocas estão ocorrendo em vários níveis de trabalho.

Sempre poderia haver estrategistas que poderiam exacerbar as tensões com a Rússia por sua própria agenda dissidente – seja o Reino Unido, a Ucrânia ou a Polônia – mas nem o Kremlin nem a Casa Branca buscam o confronto.

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M. K. Bhadrakumar é ex-embaixador indiano e analista internacional

Originalmente em indianpunchline.com

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